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【法规名称】 
【颁布时间】 2008-05-29
【实施时间】 2008-05-29
【效力属性】 有效
【法规编号】 204358  什么是编号?
【正  文】

河南省发展和改革委员会关于印发《关于贯彻落实2008年反腐倡廉工作任务完善工程建设项目招标投标监督机制的意见》的通知


  省直有关部门:
  
  根据省纪委《关于印发<省直机关贯彻落实2008年反腐倡廉工作任务的分工意见>的通知》(豫纪发[2008]6号),省政府法制办、省发展改革委、建设厅、交通厅、信息产业厅、水利厅、商务厅共同研究,形成了《关于贯彻落实2008年反腐倡廉工作任务完善工程建设项目招标投标监督机制的意见》,现印发给你们,请结合本部门、本行业实际,扎实有效地开展相关工作,认真贯彻落实好2008年反腐倡廉工作任务。请各单位于2008年12底前将贯彻落实党风廉政建设责任制和专项检查的情况,径送省发展改革委法规处以便汇总报省纪委、监察厅。
  
  联系人:董振华联系电话:69691413
  
  
二○○八年五月二十九日

  
  
关于贯彻落实2008年反腐倡廉工作任务完善工程建设项目招标投标监督机制的意见

  
  根据省纪委《关于印发<省直机关贯彻落实2008年反腐倡廉工作任务的分工意见>的通知》(豫纪发[2008]6号),经省政府法制办、发展改革委、监察厅、建设厅、交通厅、信息产业厅、水利厅、商务厅同意,现就贯彻落实2008年反腐倡廉工作任务,完善工程建设项目招标投标监督机制提出如下意见:
  
  一、主要任务
  
  根据省纪委《关于印发<省直机关贯彻落实2008年反腐倡廉工作任务的分工意见>的通知》(豫纪发[2008]6号)要求,2008年完善工程建设招标投标监督机制工作任务是:规范和完善工程建设招标投标制度,推动监管体制创新。对《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》的落实情况进行专项检查,建立和完善工程建设招标投标行政监督机制。开展政府投资工程招标投标工作专项检查。建立案件线索移送机制,严肃查处违法违纪案件。
  
  二、具体落实措施
  
  (一)推动招标投标监管体制创新。健全的招标投标制度是规范招标投标活动的重要基础,也是惩治和预防招标投标领域腐败行为的根本保证。各行政监督部门要进一步规范和完善招标投标制度,创新监管方式。要把政府投资项目和使用国有资金投资项目作为监管重点,实行全过程监督。要探索引入社会监督机制,提倡第三方监督。要积极推行招标投标信息公开制度,搭建社会公共服务平台,实现信息资源共享。要进一步贯彻落实《河南省评标专家和专家库管理办法》,完善专家评审制度,加强对评标专家库的监督检查。要切实做好《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》的贯彻实施工作,做好试点项目的选取、督促指导、情况跟踪和意见反馈工作。
  
  (二)对《工程建设项目招标投标投诉处理办法》落实情况进行专项检查。2004年6月21日,国家发展改革委、建设部、铁道部、交通部、水利部、中国民用航空总局联合发布了《工程建设项目招标投标投诉处理办法》。在保护国家利益、社会利益和招标投标当事人的合法权益,建立公平、高效的工程建设项目招标投标活动投诉处理机制方面发挥了重要作用。为进一步畅通投诉举报处理渠道,由各有关部门负责,十月底之前开展对该办法落实情况进行专项检查。检查方式是自查与专项检查相结合,以各部门自查为主。根据自查情况,有关部门再联合进行检查。检查的重点是各部门是否建立招标投标举报投诉处理机制;是否向社会公开举报投诉电话、联系方式和电子邮箱;是否对招标投标工作中符合规定的举报投诉,认真进行了受理;是否严肃查处举报投诉反映的问题。在此基础上建立部门间受理和解决招标投标举报投诉问题的沟通联系机制,建立招标投标投诉举报处理违纪违法案件线索移交制度,及时发现线索,依法惩处领导干部利用职权违规干预和插手工程建设招标投标、行贿受贿等案件,坚决纠正违法实行行业垄断和地区封锁等行为。
  
  (三)开展政府投资工程招标投标工作专项检查。进一步加强对政府投资项目的监督管理,是建立治理工程建设领域商业贿赂长效机制,推动反腐倡廉建设、预防和治理工程建设领域腐败行为的客观要求。各有关部门要在年底前对政府投资工程招标投标进行专项检查,每一个部门选择一到二个2007年至2008年已经竣工验收的政府投资项目,重点检查政府投资项目在招标、投标、开标、评标、中标各环节依法招标情况,合同履行情况及行政监督部门依法履行监督职责情况等。各部门检查结束后,根据检查情况,有关部门再联合进行检查。
  
  三、工作要求
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