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【法规名称】 
【颁布部门】 新余市人民政府办公室
【发文字号】 余府办发[2008]26号
【颁布时间】 2008-05-28
【实施时间】 2008-05-28
【效力属性】 有效
【法规编号】 204478  什么是编号?
【正  文】

新余市人民政府办公室转发市国土资源局关于新余市2008年度地质灾害防治方案的通知


  各县(区)人民政府、管委会,市政府各部门,市直各单位:
  
  经市七届人民政府第12次常务会议研究同意,现将市国土资源局制定的《新余市2008年度地质灾害防治方案》转发给你们,请认真贯彻执行。
  
  
二○○八年五月二十八日

  
  
新余市2008年度地质灾害防治方案
  
  (市国土资源局二○○八年四月二十五日)

  
  为有效地开展地质灾害防治工作,最大限度避免和减轻地质灾害给人民生命财产造成的危害和损失,根据《地质灾害防治条例》和《江西省地质灾害防治管理办法》,结合我市地质灾害现状,制定本方案。
  
  一、地质灾害现状与特征
  
  ㈠2007年地质灾害情况
  
  2007年,我市的降水量比预计降水量偏少,汛期降水量为420毫米,比常年偏少近50%;上半年降水量为680.6毫米,较历年同期偏少40%。全市出现较严重干旱,降雨时空分布十分不均,存在明显的区域和时间的相对集中现象。
  
  2007年,我市未发生一起造成人员伤亡和重大财产损失的地质灾害事件,地质灾害灾情稳定。
  
  ㈡地质灾害的主要特征
  
  我市地质灾害表现形式主要为雨季型,主要发生在主汛期,以突发性的崩塌、滑坡、泥石流和地面塌陷为主,地域上多分布在灰岩、丘陵山区和覆盖型岩溶区。集中强降雨是主要诱发因素,傍山切坡建房、铁路公路、开矿等工程建设所进行的开挖坡脚、堆填加载和蓄水排水等活动,是引发地质灾害的人为因素。
  
  二、2008年全市地质灾害趋势预测
  
  ㈠降水趋势预测
  
  预计2008年汛期(4~6月)平均雨量正常略偏少,但由于降水时空分布不均,部分地区可能发生洪涝或内涝。伏秋期平均雨量正常略偏多,由于降水时空分布不均,有阶段性干旱发生。具体预测如下:
  
  1、预计2008年汛期(4~6月)平均雨量正常略偏少,雨量为650~750毫米(多年均值为712毫米),无大范围洪涝,但由于降水时空分布不均,部分地区可能发生洪涝或内涝,汛期结束期偏早,在7月上旬前期。
  
  2、预计2008年伏秋期(7~9月)平均雨量正常略偏多,雨量为350~400毫米(多年均值为353毫米)。盛夏高温日数偏多,有阶段性干旱发生。
  
  ㈡地质灾害趋势预测
  
  根据我市地质环境条件和人类工程建设活动强度,结合降水趋势预测分析,今年地质灾害将多于去年,中部、西南部地区发生机率将高于北部地区。
  
  1、采矿、修路、建房切割边坡及修建山塘、水库(电站)坝肩、溢洪道、引水(灌溉)渠等工程活动是诱发地质灾害的重要因素。
  
  2、在矿山废土、废石(渣)堆放区、采石场、尾砂库、新(在)建公路沿线、浙赣铁路沿线、切坡较陡的公路、建房和修建山塘水库等地有可能发生不同程度的泥石流、崩塌、滑坡等地质灾害。
  
  3、地质灾害主要发生时段在汛期,相对集中在5-7月份,当连续降水达到150毫米或日降水100毫米以上时,将可能出现崩塌、滑坡、泥石流灾害;当连续降水达到200毫米或短时间(1日或数小时)降水150毫米以上时,发生崩塌、滑坡、泥石流灾害可能性更大。在连续降水时段要加强监测,出现变形加剧等临灾迹象可能发生地质灾害造成人员和经济伤亡损失时,应立即组织人员撤离,尽量避免和减少灾情损失。
  
  4、地面塌陷有发生的可能。矿区采空及抽排矿坑水会诱发地面塌陷,发生区域主要是地面塌陷易发区及部分矿山的采空区。
  
  5、伏秋期因干旱地下水位下降,将有导致覆盖型岩溶区地面塌陷的可能。
  
  ㈢地质灾害分布的主要区段
  
  根据近10年来我市发生的地质灾害与地质环境条件综合分析,在全市划定6个地质灾害易发区:
  
  1、各类矿山采矿场山体滑坡、泥石流易发区。
  
  2、各类矿山尾矿及尾砂坝泥石流易发区。
  
  3、分宜县城及县城郊区覆盖岩溶地面塌陷易发区。
  
  4、分宜县浙赣铁路沿线及清宜公路、沪瑞高速公路、武吉高速公路沿线地面塌陷、切割边坡崩塌易发区。
  
  5、仙女湖区钤阳管理处覆盖岩溶地面塌陷易发区。
  
  6、渝水区观巢-下村一线地面塌陷易发区。
  
  三、地质灾害防范重点
  
  坚持以人为本的原则,重点防范易发区内的人员和城镇、村庄、学校、旅游景区(点)、矿山、交通、铁路、水利,尤其是存在地质灾害隐患的采石场、尾矿库、地面塌陷区等。
  
  ㈠重点防范期
  
  我市地质灾害的重点防范期为5-7月的主汛期和受台风暴雨等影响、发生地质灾害的可能性也较大的8-9月后汛期。在连续集中降水时期及此后数天内,尤其容易发生地质灾害,应加强重点区段、重要灾害点的防范,必要时应采取临时紧急避让措施,避免人员伤亡。
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