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【法规名称】 
【颁布部门】 西安市人民政府办公厅
【发文字号】 市政办发[2008]103号
【颁布时间】 2008-05-28
【实施时间】 2008-05-28
【效力属性】 有效
【法规编号】 204516  什么是编号?
【正  文】

西安市人民政府办公厅转发市食品药监局关于进一步加强农村食品药品监督网络及药品配送网络建设意见的通知


  各区、县人民政府,市人民政府各工作部门,各直属机构:
  
  市食品药监局报送的《关于进一步加强农村食品药品监督网络及药品配送网络建设的意见》已经市政府同意现转发给你们,请认真贯彻执行。
  
  
西安市人民政府办公厅
  
  二○○八年五月二十八日

  
  
关于进一步加强农村食品药品监督网络及药品配送网络建设的意见
  
  (西安市食品药品监督管理局)

  
  根据国务院《国家食品药品安全十一五规划》、陕西省人民政府办公厅转发《省食品药品监督管理局关于进一步加强农村药品监督供应网络建设意见的通知》(陕政办发〔2007〕139号)和市政府第14届29次常务会议的要求为进一步加强农村食品药品监督网络及药品配送网络建设,全面提升农村食品药品安全监管水平更好地保障农村群众饮食用药安全现提出如下意见:
  
  一、充分认识农村食品药品监督网络及药品配送网络建设的重要意义
  
  农村食品药品安全是社会公共安全的重要组成部分,关系到农民群众的切身利益,进一步加强农村食品药品监督配送网络建设,对建设社会主义新农村,统筹城乡协调发展,建设“人文西安、活力西安、和谐西安”具有重要的现实意义。各区县、各部门一定要站在践行科学发展观、构建和谐社会的高度,充分认识加强农村食品药品监督配送网络建设的重要意义,积极开展农村食品药品监督配送网络建设工作,为广大农民群众营造一个良好的饮食用药环境。
  
  二、明确目标任务,全面推进农村食品药品监督网络及药品配送网络建设
  
  全市农村食品药品监督配送网络建设要以保证广大农民群众饮食用药安全为目标,坚持扎实工作、注重实效的原则,着力建设覆盖广泛、监督有力、运转协调的区县、乡、村三级食品药品监督配送网络体系。
  
  (一)健全农村食品药品监督网络。
  
  建立健全以区县、乡镇(街办)政府为核心、以监管部门为主体、以村级信息员为补充的区县、乡、村三级农村食品药品安全监督网络体系,实现农村食品药品监督网络覆盖率100%的目标。
  
  1.各区县要成立农村食品药品安全委员会,由主管区县长担任主任,区县政府办公室主任和当地食品药监局局长分别担任副主任,成员单位由区县相关职能部门组成,办公室设在食品药监局;乡镇(街办)要成立农村食品药品安全管理办公室,由乡镇(街办)主管领导任主任,每个乡镇(街办)设立1名食品药品安全协管员;每个行政村设立1名食品药品安全信息员,逐级明确工作目标,落实工作任务,充分发挥综合协调和监督作用。
  
  2.加强农村食品药品安全监督协管员、信息员(以下简称“两员”)的管理。
  
  明确“两员”责任,建立聘用、培训、考评、奖励制度,严格按照《西安市农村食品药品监督配送网络建设协管员、信息员管理办法》和《西安市农村食品药品监督配送网络建设协管员、信息员考评办法》的规定,加强对“两员”的绩效考评,实行动态管理。对于工作主动,作用发挥好,辖区内未发生食品药品安全事故的,经考评合格给予每人每年300元补贴,考评不合格的要及时更换。同时,加强对“两员”的教育培训,每年1至2次,年终评选优秀协管员和信息员,给予表彰奖励。
  
  3.乡镇(街办)农村食品药品安全管理办公室要定期收集食品药品安全监督信息,掌握和了解药品价格信息,并及时向区县食品药品安全委员会办公室报送,各区县食品药品安全委员会办公室要按月向市食品药监局报送食品药品安全信息及药品价格信息,确保信息传递及时、畅通。
  
  (二)完善规范农村药品配送网络。
  
  按照“政府引导、市场主导、多方参与、依法规范”的原则,以药品经营企业、基层卫生医疗机构为依托建立和完善由药品配送中心、乡村零售药店、便民药房、村级医疗机构药房、便民药柜等组成的药品供应体系,使药品在乡镇的配送率达到100%,在行政村的配送率达到90%以上。
  
  1.进一步规范药品配送网络。
  
  (1)设置农村药品配送中心的药品批发企业,要按照《药品经营质量管理规范》及《陕西省农村药品配送中心设置办法》的规定加强对所属药品配送中心的管理,确保药品配送中心供应的药品质量合格、价格合理、品种齐全;配送中心的药品只能由其上级法人企业提供,不得从其它药品生产、经营企业购进。
  
  (2)药品配送中心只能在当地食品药监部门设定的区域内实施配送,不得跨地域、超方式、超范围配送;不得向无《医疗机构执业许可证》的机构供应药品。
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