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【法规名称】 
【颁布部门】 长沙市人民政府
【发文字号】 长政发[2008]18号
【颁布时间】 2008-05-28
【实施时间】 2008-05-28
【效力属性】 有效
【法规编号】 204564  什么是编号?
【正  文】

长沙市人民政府关于认真做好第二次全国经济普查工作的通知


  各区、县(市)人民政府,市直机关各单位:
  
  为了贯彻落实《国务院关于开展第二次全国经济普查的通知》(国发〔2007〕35号)和《湖南省人民政府关于认真做好第二次全省经济普查工作的通知》(湘政发〔2008〕6号)精神,认真组织好全市第二次经济普查工作,现将有关事项通知如下:
  
  一、普查的目的和意义
  
  经济普查的主要目的,是全面调查了解全市第二产业和第三产业的发展规模及布局;了解全市产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素的构成;摸清全市各类企业和单位能源消耗的基本情况;建立健全覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统。通过普查,进一步夯实统计基础,特别是加强服务业统计基础,完善国民经济核算和节能减排统计制度,为深入贯彻落实科学发展观,科学制定我市中长期发展规划,实现长沙又好又快发展提供科学准确的统计信息支持,更好地为各级政府宏观管理和科学决策服务。
  
  二、普查的对象和范围
  
  第二次全国经济普查的对象是在我市行政区域范围内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。具体范围包括:采矿业,制造业,电力、燃气及水的生产和供应业,建筑业,交通运输、仓储和邮政业,信息传输、计算机服务和软件业,批发和零售业,住宿和餐饮业,金融业,房地产业,租赁和商务服务业,科学研究、技术服务和地质勘查业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务和其他服务业,教育,卫生、社会保障和社会福利业,文化、体育和娱乐业,以及公共管理与社会组织等。
  
  三、普查的内容和时间
  
  普查的主要内容包括单位基本属性、从业人员、财务状况、生产经营情况、生产能力、能源消耗、科技活动情况等。
  
  普查的标准时点是2008年12月31日,时期资料为2008年度。
  
  四、普查的组织和实施
  
  第二次全国经济普查涉及范围广,参与部门多,技术要求高,工作难度大。各区、县(市)和各有关部门要按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,认真做好此项重大国情国力普查的组织实施工作。为了加强组织领导,市人民政府决定成立第二次全国经济普查领导小组,负责普查的组织和实施。普查领导小组办公室设在市统计局,具体负责普查的日常工作。领导小组各成员单位要密切配合,各负其责。其中,涉及普查宣传动员方面的事项,由市委宣传部牵头协调,具体事项由长沙晚报、市广电局、市城管局负责;涉及普查经费、物资采购方面的事项,由市财政局负责协调;涉及基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理系统建设方面的事项,由市发改委负责协调;涉及能源消耗方面的事项,由市经委、市能源办负责协调;涉及企业和个体工商户名录方面的事项,由市工商局、市国税局和市地税局负责协调;涉及机关和事业单位名录方面的事项,由市编办负责协调;涉及社团和非企业单位名录方面的事项,由市民政局负责协调;涉及各类组织机构代码方面的事项,由市质监局负责协调;涉及各级政府及其普查工作人员在普查工作中违法违纪行为的事项,由市监察局负责处理。市政府其他各有关部门,也要按照全市的统一部署,各司其职、各负其责、通力协作、密切配合。
  
  各区、县(市)人民政府要设立相应的普查领导小组及其办公室,认真做好本地区普查工作。对于普查工作中遇到的困难和问题,要及时采取措施,切实予以解决。要充分发挥街道办事处和居民委员会、乡镇政府和村民委员会的作用,广泛动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好普查工作。
  
  五、普查的经费保障
  
  按照国务院有关规定,普查所需经费,由中央和地方各级人民政府共同负担。各区、县(市)人民政府,市直各有关单位要根据此次普查的特点,结合实际,切实落实普查经费,列入相应年度的财政预算,按时拨付、确保到位。
  
  六、普查的工作要求
  
  坚持依法普查。所有普查对象必须严格按照《中华人民共和国统计法》和《全国经济普查条例》的规定,按时、如实地填报普查表。任何单位和个人不得拒绝、阻挠普查员入户进行普查登记。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改普查数据。各级统计执法机构和监察机关要加大对普查工作中违法违纪行为的查处力度,坚决杜绝人为干扰普查工作的现象,公安机关对普查过程中出现的违法行为要依法及时处理,确保普查工作顺利进行。经济普查取得的单位和个人资料,严格限定用于普查目的,不作为任何单位对普查对象实施处罚的依据。各级普查机构及其工作人员,对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密,履行保密义务。
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