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【法规名称】 
【发文字号】 宜发[2006]20号
【颁布时间】 2006-11-25
【实施时间】 2006-11-25
【效力属性】 有效
【法规编号】 204776  什么是编号?
【正  文】

中共宜昌市委、宜昌市人民政府关于推动自主创新、加快建设创新型宜昌的决定


  
  为认真贯彻落实全国、全省科技大会精神,全面落实科学发展观,更好地实施科教兴市、人才强市战略,推动自主创新,加快建设创新型宜昌,特作如下决定。
  
  一、建设创新型宜昌的总体要求和主要目标
  
  (一)总体要求。增强自主创新能力、建设创新型国家,是党中央、国务院把握全局、放眼世界、面向未来作出的重大战略决策。全市各级各部门务必清醒认识实施这一重大战略的极端重要性和紧迫性,把握历史机遇,加快建设创新型宜昌。建设创新型宜昌,必须牢固树立科学发展观,围绕建设世界水电旅游名城总目标,认真贯彻“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作方针,把增强自主创新能力作为科技发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节,加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新,全面提升经济核心竞争力;必须强化企业自主创新主体地位,加快区域科技创新体系建设;必须加大科技投入,加快人才队伍建设,加强组织领导,完善创新机制,优化创新环境,通过5-10年努力,使宜昌成为中部地区同等城市最具竞争力的创新型城市之一。
  
  (二)主要目标。到2010年,自主创新能力明显增强,产业核心竞争力显著提高,科技对经济社会的支撑引领作用显著增强,基本形成以企业为主体的区域科技创新体系框架,初步构建沿江科技创新产业带,科技进步贡献率达到50%以上;突破和掌握一批对全市经济社会发展具有重大带动作用的核心关键技术,高新技术产业产值达到260亿元以上,高新技术产值占GDP的比重达到20%以上;全社会研发投入占GDP比重达到2%以上,规模以上企业研发投入占销售收入比重达到3%以上;专利申请量年递增15%以上,其中企业专利和发明专利比重达到25%和15%;万元GDP能耗降低20%;培养、造就一批高层次创新型人才,在重点领域取得一批重大科技成果。
  
  二、大力推进重点领域自主创新
  
  (三)突破性发展高新技术产业。加快发展以新材料、生物医药、光机电一体化、电子信息为重点的高新技术产业。“十一五”重点建设“五个五的科技工程”,即五个高新技术产业示范基地,五个销售收入过亿元的创新型企业,五个工程(技术)中心,五个重大科技产业化项目,五个具有自主知识产权的知名品牌,力争在生物医药工程技术、新医药设计与筛选技术、中低品位磷矿选矿技术、精细化工材料技术、先进制造设备加工技术、光电子技术、软件技术、环境与节能等技术领域实现重点突破,形成一批拥有自主知识产权、具有核心竞争力的名牌产品和企业,形成较完善的产业链和创新能力较强的产业群。培育高新技术产业年产值过100亿元的企业1家,过10亿元的企业10家,过亿元的企业20家。
  
  (四)推动制造业换代升级。围绕优化结构、提高质量,加强关键技术攻关,促进电力、化工、机械、纺织、建材等行业应用高新技术改造传统工艺和技术,提升产业核心竞争力。坚持用信息化带动工业化,加快实施制造业信息化工程,大力推进制造企业设计、生产、营销、管理信息化,提高关键技术和产品自主设计、制造和集成能力。推进生产设备数字化、生产过程智能化和企业管理现代化。对企业生产与研发重大技术项目,各类相关计划要优先支持。
  
  (五)推进宜昌高新区“二次创业”。宜昌高新技术开发区要继续坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理,完善“一区多园”管理体制,扩大高新区规模,拓展高新区空间,引导高新技术企业和科技资金向高新区集中,加快建设三峡大学科技园。重点发展高科技含量、高附加值、高效益的生物工程、食品医药、电子信息、精细化工及装备制造业,打造一批具有明显竞争优势、成长性强、支撑作用突出的骨干企业,成为我市增强自主创新能力的示范引领区。努力在“十一五”期内把宜昌高新区建成国家级高新技术开发区和国家循环经济示范区。
  
  (六)大力提高农业科技创新与转化能力。加快农业结构调整步伐,依靠科技大力发展水果、畜牧、蔬菜、水产、茶叶、中药材、食用菌等特色产业。加快农业标准化生产,培育优质农产品品牌,提高市场竞争力。充分发挥农业产业化龙头企业的辐射带动作用,促进农产品加工转化增值。“十一五”期间选育农作物新品种3-5个,良种覆盖率达到90%以上,农业新技术普及率达到85%以上,病虫害综合防治技术普及率达到90%以上。市每年安排农业科技成果转化资金,用于配套国家、省专项,支持农业科技成果的转化。大力实施星火富民工程,培育壮大县域经济特色支柱产业,开展社会主义新农村科技信息服务示范工程,建设一批农村科技特色产业示范基地。不断改革和完善农业技术推广服务机制,大力推广农村“110”科技信息等服务模式,加快推广普及农村实用技术,建立完善种植业体系、动植物病虫害防治体系、农产品质量监测体系和农业社会化服务体系。大力开发节约资源和保护环境的农业技术,构建社会主义新农村的科技支撑体系,促进农业可持续发展。
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