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【法规名称】 
【颁布部门】 内江市人民政府办公室
【发文字号】 内府办发[2006]125号
【颁布时间】 2006-11-22
【实施时间】 2006-11-22
【效力属性】 有效
【法规编号】 205055  什么是编号?
【正  文】

内江市人民政府办公室关于印发内江市打击传销专项行动实施方案的通知


  各县(区)人民政府,市级各部门:
  
  《内江市打击传销专项行动实施方案》已经市政府同意,现予以印发,请认真贯彻执行。
  
  
二〇〇六年十一月二十二日

  
  
内江市打击传销专项行动实施方案

  
  为严厉打击和取缔传销活动,维护市场经济秩序和社会稳定,保护人民群众合法权益,根据《四川省人民政府办公厅关于印发全省打击传销专项行动方案的通知》(川办发[2006]43号)的要求,特制定本实施方案。
  
  一、工作目标
  
  通过开展专项行动,使传销活动明显减少,传销活动得到有效控制,经常性、规模化的传销活动基本杜绝;传销流出人员较多的县(区)被骗往异地参与传销的人员显著减少;社会对传销的认识切实有所提高,群众识别、防范传销的能力进一步增强;各县(区)防范、打击传销活动的长效机制初步形成。
  
  二、工作重点
  
  (一)严厉打击、坚持取缔以“拉人头”、团队计酬、收取入门费等方式以及利用互联网、假借直销名义从事传销的活动。
  
  (二)重点惩处以介绍工作、从事经营活动等名义欺骗他人离开居住地非法聚集并限制人身自由的行为;打着职业介绍、招聘兼职等幌子诱骗学生参加传销的行为。
  
  (三)重点查处为传销活动提供房屋、仓储、经营培训场所等便利条件的行为;为传销提供互联网信息服务的行为。
  
  (四)重点加强对传销活动相对发生较多的重点地区的打击力度,统一组织2次以上的集中行动进行全面整治,并建立防范和预警体系,巩固打击成果,严防传销渗入扩散。
  
  三、工作措施
  
  (一)集中力量查处跨地区的大要案件。对涉及面广、参与人员多、群众反映大的传销组织和利用传销非法集资的重点案件坚决予以铲除和查办;对从事传销违法活动的单位和骨干分子一经发现坚决予以查处,构成犯罪的依法追究刑事责任。
  
  (二)强化对互联网的相关监管工作,完善有关规定,坚决取缔为传销提供互联网信息服务的行为。
  
  (三)坚决查处诱骗学生参加传销的违法行为。公安、工商、教育、宣传等部门要加强校园及周边环境的治理,建立联系制度定期交换情况;要对受骗参与传销的学生及时教育解救,严惩组织者和骨干分子;要针对学生特点编发宣传资料,举办专题讲座,通过剖析典型事例揭示传销惯用手法,揭露传销的欺骗性和危害性,提高广大学生识别、防范传销的能力,自觉抵制传销。
  
  (四)加强对城市及周边地区出租房屋的管理。发挥居民(村民)委员会、街道办事处等基层组织的作用,及时掌握情况,发现线索,严厉惩治为传销活动提供仓储、培训场所和住宿等便利条件的单位和个人。
  
  (五)依法规范直销行为,查处违规招募、违规培训、违规计酬等行为,坚决取缔打着直销旗号从事传销以及直销企业从事传销的行为,严格执行直销企业市场退出制度。
  
  (六)进一步完善打击传销的联合执法机制,充分利用和整合现有资源,加快打击传销信息系统建设,逐步建立传销组织者、策划者及骨干分子档案,健全群众投诉、举报及奖励制度,并积极探索社会查询制度。
  
  四、工作步骤
  
  专项行动分4个阶段进行:2006年11月至2007年9月。
  
  (一)动员部署阶段(2006年11月底以前):各县(区)要结合本地情况制订具体工作措施,分布举报电话或者投诉网站,落实责任区域,明确责任人员,组织联合执法力量开展调查摸底,排查案件线索。
  
  (二)集中行动阶段(2006年11月至12月):根据掌握的案件线索,组织统一行动。11月20日至25日,全市集中开展清查行动,同时加大宣传力度,形成打击传销执法行动的强大攻势和良好舆论环境。
  
  (三)深入阶段(2006年12月至2007年6月):集中力量查办大要案件。
  
  (四)总结阶段(2007年7月至2007年9月):各地认真总结打击传销的工作情况,并进一步采取措施,巩固成果。由市工商局、市公安局牵头统一抽调人员组成督察组对各地开展专项工作情况进行督导检查并形成总结材料于2007年8月20日前报市政府和省上有关部门。
  
  五、工作要求
  
  (一)提高认识、加强领导。打击传销是整顿和规范市场经济秩序的一项重要工作和长期任务,各级各部门要从讲政治、讲稳定、讲大局和构建社会主义和谐社会的高度,充分认识打击传销工作的重要性和必要性,扎实做好打击传销专项整治工作。按照“全省统一领导,地方政府负责,部门指导协调,各方联合行动”的原则,市政府决定成立内江市打击传销专项行动领导小组(名单附后),负责全市的打击传销工作。各县(区)政府要加强对本地区打击传销工作的领导,并成立相应机构。
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