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【法规名称】 
【颁布部门】 三门峡市人民政府
【发文字号】 三政[2006]50号
【颁布时间】 2006-11-22
【实施时间】 2006-11-22
【效力属性】 有效
【法规编号】 205075  什么是编号?
【正  文】

三门峡市人民政府关于印发三门峡市中长期科学技术发展规划纲要(2006-2020年)的通知


  各县(市、区)人民政府,开发区管理委员会,市人民政府各部门:
  
  《三门峡市中长期科学技术发展规划纲要(2006-2020年)》业经市政府第61次常务会议通过,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
  
  
二○○六年十一月二十二日

  
  
三门峡市中长期科学技术发展规划纲要
  
  (2006-2020年)

  
  为加快我市科学技术发展,进一步增强自主创新能力,建设创新型三门峡,为“再造一个三门峡”、跻身中原崛起第一梯队、提前实现小康社会目标提供强大的科技支持和智力支撑,结合三门峡实际,特制定本纲要。
  
  一、序言
  
  “十五”以来,全市各行各业紧紧围绕“加强技术创新,发展高科技、实现产业化”的方针,加快实施科教兴市、可持续发展战略,自主创新能力进一步提高,科技进步对促进经济建设和社会发展的作用显著增强。2005年全社会研究开发投入占国内生产总值的比重由2001年的0.16%上升到0.45%。全市高新技术产业增加值占工业增加值的比重达到9.3%,科技进步对经济增长的贡献份额达到50.4%,专利申请量达到212件,专利授权量73件,增幅均居全省前列。
  
  本世纪头20年是我市必须紧紧抓住,加快发展并且大有可为的重要战略机遇期。科学技术事业应为实现我市跻身中原崛起第一梯队,全面实现小康社会、构建和谐社会目标发挥应有的作用。但是我市科技工作与形势发展的要求还有许多不相适应的地方,主要表现在:科技投入严重不足,全社会研究开发投入占地区生产总值的比重低于全省0.5%的平均水平;科技创新基地和队伍建设薄弱,优秀科技人才匮乏,每万人从事科技活动人员仅为8人,大大低于全省15人、全国43人的平均水平;科技进步与创新对经济社会加速发展的支撑能力不足等。我们必须增强责任感和紧迫感,认清形势,坚定信心,抢抓机遇,开拓进取,认真贯彻落实科学发展观,深入实施“科教兴市”和“人才强市”战略,把科技进步与创新作为经济社会发展的首要推动力量,把提高自主创新作为经济结构的战略性调整、转变经济增长方式、提高核心竞争力的中心环节,把建设创新型三门峡作为面向未来的必然选择,摆上重要位置,切实抓紧抓好。
  
  二、指导思想、发展目标和总体部署
  
  (一)指导思想
  
  全市科技工作的指导思想是:以党的十六届六中全会精神为指导,全面落实科学发展观,按照完善社会主义市场经济体制的要求,以优化经济结构为目标,以改造提升传统产业、发展高新技术产业、推进农业现代化为主攻方向,以引进、消化、创新为重点,以优化创新环境、构建区域创新体系、实施人才战略、加大科技投入为主要手段,发展高科技,实现产业化,为“再造一个三门峡”、跻身中原崛起第一梯队、提前实现小康社会目标提供强有力的科技动力。
  
  按照上述指导思想,科技发展要坚持以下原则:一是突出奋斗目标。围绕全面建设小康社会的奋斗目标、基本途径和发展布局,确定科技战略部署,加强政府宏观协调。二是坚持市场导向。遵循社会主义市场经济发展规律和科技自身发展规律,深化科技体制改革,加快机制创新步伐。三是突出战略重点。针对战略目标,围绕战略部署,凝聚科技力量,实现重大突破。四是增强创新能力。坚持以人为本,激发创新精神,强化自主创新,发展知识产权经济。五是加快开放合作。坚持以开放促发展,加快引进、消化吸收和再创新步伐,广泛开展合作交流,吸纳科技资源。六是促进协调发展。根据经济建设和社会发展总体布局,优化科技资源配置,促进区域经济社会和科技协调发展,努力提高综合实力。
  
  (二)发展目标
  
  总体目标是:科技体制改革进一步深化,适应社会主义市场经济体制和科技自身发展规律的创新体系更加健全;自主创新能力显著提高,全民科技素质显著上升,科技促进经济社会的能力显著增强,科技综合实力大幅度提升,为“再造一个三门峡”、实现跻身中原崛起第一梯队、提前实现小康社会目标提供强有力的支撑。
  
  具体工作目标是:全社会研究开发投入占生产总值的比重到2010年达到1.5%,2020年达到2.5%的全国平均水平;科技进步贡献率到2010年达到53%,2020年达到60%的全省平均水平;高新技术产业增加值占工业增加值的比重到2010年达到12%,2020年达到25%左右;形成一批拥有自主知识产权的核心技术和知名品牌、在国内乃至国际上具有较强竞争力的优势企业;专利申请量到2010年达到全省中等以上水平,2020年进入全省前列;全市总体科技水平到2010年达到省内中等以上水平,2020年进入全省先进行列。
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