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【法规名称】 
【颁布部门】 昆明市人民政府办公厅
【颁布时间】 2007-09-25
【实施时间】 2007-09-25
【效力属性】 有效
【法规编号】 205112  什么是编号?
【正  文】

昆明市人民政府办公厅关于印发进一步开展查处土地违法违规案件专项行动实施方案的通知


  各县(市)、区人民政府,市政府有关委、办、局,三个开发(度假)区管委会,呈贡新城管委会,昆明空港经济区管委会:
  
  按照监察部、国土资源部《关于进一步开展查处土地违法违规案件专项行动的通知》(监发〔2007〕5号)和《云南省政府办公厅转发监察部国土资源部关于进一步开展查处土地违法违规案件专项行动文件的通知》(云政办发〔2007〕188号)要求,我市拟定了《昆明市进一步开展查处土地违法违规案件专项行动实施方案》,经市政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
  
  
二○○七年九月二十五日

  
  
昆明市进一步开展查处土地违法违规案件专项行动实施方案

  
  为贯彻落实监察部、国土资源部《关于进一步开展查处土地违法违规案件专项行动的通知》(监发〔2007〕5号)和《云南省政府办公厅转发监察部国土资源部关于进一步开展查处土地违法违规案件专项行动文件的通知》(云政办发〔2007〕188号)精神,做好查处土地违法违规案件专项行动工作,结合我市实际,制定如下实施方案:
  
  一、指导思想
  
  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,认真贯彻落实国务院《关于加强土地调控有关问题的通知》(国发〔2006〕31号)精神,巩固去年查处土地违法违规案件专项行动的成果,进一步严格土地管理,增强节约用地、集约用地和计划用地的意识,规范用地行为,切实保护耕地特别是基本农田,改善土地市场环境,严肃查处各类土地违法行为,以有效惩治和遏制土地违法违规行为,促进依法管地和用地,全面推进和构建社会主义和谐社会。
  
  二、工作任务
  
  (一)组织专项行动“回头看”检查。各县(市)区政府要组织当地监察、国土资源等部门进行“回头看”检查,结合新增建设用地审批台帐、动态巡查记录、卫星遥感发现的新增建设用地以及领导批办的案件、媒体网络披露的案件、群众上访举报的案件等情况,对2006年10月以来开展专项行动的结果对照复查,发现和纠正工作中存在的问题。其主要内容是:
  
  一是对2005年1月-2006年9月的新增建设用地清理情况进行复查。重点对2006年底填写的有关专项行动报表内容有无遗漏及是否准确等进行复查,并根据复查结果再次填写《2005年1月-2006年9月新增建设用地清理统计表》、《2005年1月-2006年9月新增建设用地清理汇总表》上报。
  
  二是对已排查的土地违法违规案件线索再作梳理。符合立案条件和标准的,要予以立案。
  
  三是对已立案的违法违规问题的定性进行复查。定性不准的,要予以纠正并重新处理。
  
  四是对立案查处案件的行政处罚情况进行复查。应予处罚而未处罚或者处罚不到位的,要予以纠正;己作处罚决定但落实不到位的,要督促落实。
  
  五是对违法违规案件责任人员的责任追究情况进行复查。应当追究纪律责任、刑事责任而未追究或者追究不到位的,要予以纠正;责任追究决定不落实的,要督促落实。对“回头看”检查的情况要填报《查处土地违法违规案件专项行动“回头看”检查情况统计表》。
  
  (二)组织开展新增建设用地清理。对2006年10月-2007年6月新增建设用地情况进行清理,逐宗登记造册,填报《2006年10月-2007年6月新增建设用地清理统计表》、《2006年10月-2007年6月新增建设用地清理汇总表》,并梳理土地违法违规案件线索。
  
  (三)集中力量再查处一批典型土地违法违规案件。查处重点是非法批准征占农用地、低价出让国有土地使用权、越权批地、“以租代征”违法用地案件,特别是违反土地利用总体规划、侵害农民权益的案件。各县(市)区和三个开发(度假)区要根据清理和查处的情况,认真填报《专项行动期间土地违法违规案件查处情况统计表》。
  
  (四)监督检查。市专项行动领导小组在专项行动期间将适时组成督查组,对各县(市)区和三个开发(度假)区开展专项行动的进展情况进行监督检查,对重大案件进行公开查处和挂牌督办。各级监察机关和国土资源部门对清理和梳理出重大土地违法违规案件线索的,要及时向本级政府和上级机关报告,不得隐瞒不报、压案不查。对部署不及时、工作不认真、查处不到位的地方提出整改要求。
  
  (五)依法依纪严肃查处土地违法违规问题。各县(市)区监察机关、国土资源部门要坚持依法办案,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。
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