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【法规名称】 
【颁布部门】 定西市政府
【发文字号】 定西市人民政府令第51号
【颁布时间】 2007-09-25
【实施时间】 2007-10-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 205114  什么是编号?
【正  文】

定西市农村五保供养办法(试行)


  
  第一条 为做好农村五保供养工作,保障农村五保供养对象的正常生活,建立和完善农村社会保障制度,根据国务院《农村五保供养工作条例》和《甘肃省农村五保供养办法》,结合我市实际,制定本办法。
  
  第二条 农村五保供养是指依照国务院《农村五保供养工作条例》和《甘肃省农村五保供养办法》以及本办法规定,在吃、穿、住、医、葬以及未成年人教育方面给予村民的生活照顾和物质保障。
  
  第三条 农村五保供养工作应遵循以下原则:
  
  (一)保障基本生活;
  
  (二)财政供养为主;
  
  (三)集中供养与分散供养相结合;
  
  (四)应保尽保;
  
  (五)公开、公平、公正。
  
  第四条 市民政部门主管我市区域内农村五保供养工作。
  
  县区民政部门负责各自行政区域内的农村五保供养对象的审批和管理工作。
  
  乡镇人民政府负责组织实施本行政区域内的农村五保供养对象的审核、上报和供养工作。
  
  村民委员会协助乡镇人民政府开展农村五保供养对象的申请受理、民主评议、公示、上报和日常生活照料工作。
  
  第五条 鼓励、引导和支持企事业单位、社会团体和个人为农村五保供养对象和农村五保供养工作提供捐助和服务。
  
  第六条 农村五保供养对象是指符合下列条件的农村老年人、残疾人和未满16周岁的未成年人:
  
  (一)无法定赡养、抚养、扶养义务人,或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的;
  
  (二)无劳动能力的;
  
  (三)无生活来源的。
  
  第七条 农村五保供养对象的确定,应当由村民本人向村民委员会提出申请;因年幼或智力残疾无法表达意愿的,由村民小组或者其他村民代为提出申请。经村民委员会民主评议,对符合本办法规定条件的,在本村范围内公示;公示7日后无重大异议的,由村民委员会将评议意见和有关材料报送乡镇人民政府民政工作站审核。
  
  乡镇人民政府民政工作站应当自收到评议意见之日起,对申请人的家庭状况和经济条件进行调查核实,在20日内提出审核意见,由乡镇人民政府将有关材料报送县区民政部门审批。
  
  县区民政部门自收到审核意见和有关材料之日起,20日内对上报材料进行复核并作出审批决定。对批准给予农村五保供养待遇的,发给《农村五保供养证书》;对不符合条件的,应当向本人或代为申请人书面说明不予批准的理由。
  
  第八条 农村五保供养对象有下列情形之一的,村民委员会或者敬老院向乡镇人民政府报告,由乡镇人民政府审核,并报县区民政部门核实后,核销其农村五保供养资格,停止其五保供养待遇,收回《农村五保供养证》:
  
  (一)有了法定赡养、抚养、扶养义务人,且义务人有赡养、抚养、扶养能力的;
  
  (二)重新获得稳定生活来源的;
  
  (三)年满16周岁,已完成义务教育阶段在校学习生活,且具有劳动能力的。
  
  农村五保供养对象死亡后,村民委员会或者敬老院应当向乡镇人民政府民政工作站报告,由乡镇人民政府报县区民政部门核实后,核销其农村五保供养资格。
  
  第九条 农村五保供养包括下列供养内容:
  
  (一)供给粮油、副食品、生活用水和生活用燃料;
  
  (二)供给服装、被褥等生活用品和零用钱。
  
  社会捐助活动中募集的衣被优先用于农村五保供养对象;
  
  (三)提供符合基本居住条件的住房,确保通风、安全及照明。农村五保供养对象的住房由县区民政部门、乡镇人民政府和村民委员会组织修建。对住房困难的五保户,民政部门每年安排一定比例的建房数量,逐年解决;
  
  (四)安排生活料理服务。对生活不能自理的农村五保供养对象,有条件的地方,在尊重本人意愿的情况下,原则上安排到敬老院集中供养,指派专人进行护理。对没有敬老院或不愿意到敬老院生活的,由各乡镇人民政府民政工作站和村委会负责,就地就近签订供养护理协议,指定专人料理生活。
  
  乡镇人民政府民政工作站和村委会每年要对五保户生活料理人的工作进行评议,对五保户满意的生活料理人,在尊重五保户本人意愿的情况下,在五保户去世后应该继承其承包地以外的其他遗产;
  
  (五)提供疾病治疗。五保户都要参加新型合作医疗,参合费用由县区民政部门在农村医疗救助资金中解决。五保供养对象的临时门诊费和农村合作医疗报销后的住院费用,在农村医疗救助中全额报销。县区民政部门、乡镇人民政府要和当地县或乡镇医院签订五保户住院治疗协议,五保户凭县区民政部门和乡镇人民政府出具的证明入院治疗,费用按上述报销办法由乡镇人民政府民政工作站和医院结算;
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