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【法规名称】 
【颁布部门】 三亚市人民政府办公室
【发文字号】 三府办[2007]181号
【颁布时间】 2007-09-24
【实施时间】 2007-09-24
【效力属性】 有效
【法规编号】 205151  什么是编号?
【正  文】

三亚市人民政府办公室关于建立三亚市处置非法集资联席会议的通知


  市各有关单位:
  
  为切实做好三亚市处置非法集资工作,加强部门间的配合,三亚市政府决定建立三亚市处置非法集资联席会议(以下简称联席会议)。现将有关事项通知如下:
  
  一、加强对打击非法集资活动工作的组织领导
  
  联席会议负责打击非法集资活动的组织协调、政策解释、性质认定等工作。联席会议的牵头单位为三亚银监分局,市委宣传部、市发改局、公安局、监察局、财政局、建设局、农业局、商务局、人民银行三亚市中心支行、市工商局、市林业局、法制办、新闻办、市中级法院、市检察院为成员单位。
  
  联席会议下设办公室(设在三亚银监分局)。
  
  二、建立依法严厉打击非法集资活动的工作机制
  
  (一)联席会议办公室负责沟通协调工作,与各成员单位建立“反应灵敏、配合密切、应对有力”的工作机制,完善打击处置非法集资活动的联合执法机制。
  
  (二)联席会议承担非法集资活动的性质认定和相关政策界限的把握,确保我市打击非法集资活动工作依法开展。
  
  (三)经联席会议认定为非法集资活动的,如己涉嫌犯罪的,应及时移送公安部门,由公安部门立案查处,依法追究刑事责任;未构成犯罪的,由其他成员单位根据各自职责依法作出相应处理。
  
  三、广泛开展打击非法集资的宣传教离活动
  
  各职能部门要高度重视打击非法集资活动宣传教育工作,广泛利用报纸、电视、广播、网络等传媒手段,多方位、多角度地宣传非法集资活动的表现形式、特点、典型案例及其严重危害,增强、提高广大人民群众对非法集资活动的风险意识和辨别能力,预防非法集资活动的发生,保护人民的财产安全,维护我市社会经济秩序。
  
  附件:1、三亚市处置非法集资联席会议制度
  
  2、三亚市处置非法集资联席会议工作机制
  
  
三亚市人民政府办公室
  
  二○○七年九月二十四日

  
  附件1:
  
  
三亚市处置非法集资联席会议制度

  
  为切实做好三亚市处置非法集资工作,加强部门间的配合,维护三亚经济金融秩序的稳定, 三亚市政府决定建立三亚市处置非法集资联席会议(以下简称联席会议)制度。
  
  一、主要职责
  
  (一)按照“地方为主、部门配合、明确职责、打防并举、综合治理、重在治本”的工作思路,在市政府的领导下,会同有关部门建立“疏堵并举、防治结合”的综合治理长效机制,切实有效地贯彻落实党中央、国务院处置非法集资的方针和政策。
  
  (二)研究处置非法集资的相关法律、法规、政策,提出起草地方行政法规和政府规章建议,为及时、准确、有效地预防、认定和处置非法集资提供法制保障。
  
  (三)制定本市处置非法集资的工作制度和工作程序,建立“反应灵敏、配合密切、应对有力”的工作机制、上下联动的宣传教育体系、齐抓共管的监测预警体系、准确有效的性质认定体系、稳妥有力的处置善后体系和及时灵敏的信息汇总报告体系。
  
  (四)组织有关部门对涉嫌非法集资案件进行性质认定,由有关部门依法作出认定结论。重大案件的认定意见按程序报批。
  
  (五)在市政府的统一领导下,组织、协调、指导、督促有关部门按照处置非法集资工作机制和工作程序要求,做好相关工作。
  
  (六)汇总各部门报送的处置非法集资工作情况,报告市政府及海南省处置非法集资联席会议办公室。
  
  (七)市政府交办的其他工作。
  
  二、会议成员
  
  按照海南省处置非法集资联席会议的机制,本市的联席会议由三亚银监分局牵头,市发改局、公安局、监察局、财政局、建设局、农业局、商务局、人民银行三亚市中心支行、市工商局、市林业局、法制办、新闻办,及邀请市委宣传部、市中级法院、市检察院等有关部门和单位参加。联席会议可根据需要,通知相关部门参加。联席会议召集人由三亚银监分局负责人担任,各成员单位有关负责人为联席会议成员。因工作变动需调整成员的,由所在单位提出报联席会议审核,按程序报备。
  
  联席会议下设办公室,承担日常工作,落实联席会议的有关决定。联席会议办公室设联络员,由成员单位有关局负责人担任。
  
  三、工作规则
  
  联席会议不定期召开,由召集人负责召集。根据工作需要,可以召集全体会议或部分成员单位会议。
  
  (一)研究重要政策事项、工作机制、立法建议,以及重大非法集资案件时,召集全体会议。
  
  (二)研究非法集资处置事项时,视具体情况召集有关部门成员参加会议。
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