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【法规名称】 
【发文字号】 徐委发[2007]40号
【颁布时间】 2007-09-24
【实施时间】 2007-09-24
【效力属性】 有效
【法规编号】 205154  什么是编号?
【正  文】

中共徐州市委、徐州市人民政府关于进一步加强新时期信访工作的意见


  
  中共中央、国务院《关于进一步加强新时期信访工作的意见》》(中发〔2007〕5号),是开展信访工作的纲领性文件,对做好新时期信访工作具有十分重要的指导意义。省委、省政府《关于进一步加强新时期信访工作的意见》》(苏发〔2007〕6号)对贯彻中央文件精神作出全面部署,提出明确要求。为做好我市贯彻落实工作,现提出如下意见:
  
  一、各级党委、政府要高度重视信访工作,切实摆上重要位置
  
  (一)深刻认识新时期信访工作的重要性。信访工作是党和政府的一项重要工作,是构建社会主义和谐社会的基础性工作,是党和政府联系群众的桥梁,是听民情、知民意的窗口,是体察群众疾苦的重要途径,在正确处理人民内部矛盾、维护社会和谐稳定、加强党风廉政建设和反腐败斗争中发挥着重要作用。全市各级党委、政府要正确认识当前信访工作面临的新形势,从坚持执政为民、落实科学发展观、构建和谐社会、提高党的执政能力的战略高度,深刻认识做好新时期信访工作的重要性、艰巨性,进一步增强做好信访工作的责任感和使命感,自觉地把信访工作放在工作大局中去思考,放在改革发展稳定的大背景下去谋划,放在构建和谐社会的实践中去推进。
  
  (二)明确新时期信访工作的指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于加强新时期信访工作的一系列重要决策部署和工作要求,紧紧围绕“全面奔小康、建设新徐州”的目标和全市改革发展稳定大局,牢记为民宗旨,发扬务实作风,坚持依法按政策办事,维护社会公平正义,最大限度地增加和谐因素、减少不和谐因素,促进经济又好又快发展和社会和谐稳定。
  
  (三)明确新时期信访工作的目标任务。以切实维护群众合法权益、及时反映社情民意、着力促进社会和谐为目标,构建统一领导、部门协调,统筹兼顾、标本兼治,各负其责、齐抓共管的信访工作新格局,建立通畅规范的民意诉求体系,形成与构建社会主义和谐社会目标任务相适应的信访工作新机制,推进信访工作的制度化、规范化和法制化建设。
  
  二、进一步畅通信访渠道,完善信访诉求表达方式
  
  (四)坚持党政领导信访接待日制度。党政领导信访接待日制度是领导干部密切联系群众的行之有效的制度,各地各部门一定要认真执行。市党政领导信访接待日制度实行按领导分工范围、专题或预约等接待方式,各地各部门党政领导信访接待日要与市保持同步。市领导接待后有具体批示意见的,承办单位要认真落实办理,在规定的期限内答复来访人,并上报处理结果。信访工作督查组要定期对各级各单位党政领导信访接待日制度执行情况和领导接待日交办的信访事项查处情况进行督查,并将督查情况进行通报。
  
  (五)推行党政领导干部下访制度。在全市推行各级党政领导干部下访制度。市领导带头到基层下访,指导、督促基层信访工作,帮助解决实际困难和问题。市党政领导包挂县(市)区,了解包挂地区的信访工作情况,指导、会办重大疑难信访问题,督促检查市委、市政府关于信访工作部署的落实情况。市级机关、部门和县(市、区)的领导干部要经常主动到基层下访,解决群众信访反映的实际问题。
  
  (六)加强人民来访接待中心建设。市、县(市、区)都要建立人民来访接待中心,作为信访部门代表党委、政府接待来访群众的指定场所。涉访较多的部门要选派政治素质好、业务水平高、工作能力强的干部常驻人民来访接待中心参与日常接访。纪检、监察机关要对涉访部门履行职责情况进行督促检查。当地公安部门要依法维护人民来访接待中心的接访秩序。 
  
  (七)加大办理群众来信工作力度。对群众来信反映的问题,要做到“件件有着落,事事有回音”。有效初信要力求一次办理到位;诉求合理的联名信,要件件交办督办;反映重要问题或地区性突出问题的来信,由责任单位的党政负责人亲自阅批。
  
  (八)进一步拓宽民意表达和信访查询渠道。在全市实行“阳光信访”工程,通过建立“阳光信访综合服务系统”,进一步拓宽信访诉求表达方式和信访事项处理情况查询渠道,引导群众更多地通过电子邮件、电话、传真、网上信访等方式表达诉求和查询处理情况。积极探索建立党政领导干部、党代会代表、人大代表、政协委员联系信访群众的制度,倾听群众意见,了解群众愿望,及时为群众排忧解难。党委、政府重大决策和政策出台前,要认真听取信访部门的建议。进一步加强人民建议征集工作,广泛征集人民群众对党委、政府的意见和建议,引导人民群众积极主动地献计献策,扩大群众对公共事务管理的参与范围。
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