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【法规名称】 
【颁布部门】 陕西省人民政府
【发文字号】 陕政发[2007]47号
【颁布时间】 2007-09-21
【实施时间】 2007-09-21
【效力属性】 有效
【法规编号】 205333  什么是编号?
【正  文】

陕西省人民政府关于进一步加强县级体育工作的意见


  各市、县、区人民政府,省人民政府各工作部门、各直属机构:
  
  为全面推进我省体育事业协调、可持续发展,更好地为社会主义新农村建设服务,为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会服务,现就进一步加强县级体育工作提出如下意见:
  
  一、充分认识加强县级体育工作的重要意义
  
  (一)县级体育在体育工作中处于十分重要的基础地位。近年来,我省县级体育工作不断加强,体育设施逐步改善,群众体育日益活跃,为丰富和活跃基层群众的文体生活,促进县域经济社会协调发展发挥了积极作用。但是,从总体上看,由于我省县域经济发展不平衡,县级体育还相对薄弱,体育事业投入不足,体育设施和青少年训练工作相对滞后,体育市场发育迟缓,已不适应新时期体育事业发展的要求。
  
  当前,我省已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新阶段。全省国民经济持续增长,社会事业不断进步,为体育事业的发展提供了难得的机遇。加强县级体育工作,是落实科学发展观,构建社会主义和谐社会、推进社会主义新农村建设的需要,是健全和完善全民健身体系,夯实体育事业发展。各地、各部门一定要从全局和战略的高度,充分认识加强县级体育工作的重要意义,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,采取切实措施,加大工作力度,促进县级体育工作又好又快发展。
  
  二、县级体育工作的指导思想和总体要求
  
  (二)全省县级体育工作的指导思想和总体要求是:以科学发展观为统领,坚持体育为人民服务,为全省经济社会发展大局服务,把提高群众健康素质摆在突出位置,夯实基础,整体推进,不断扩大体育人口,加强体育后备人才培养,积极培育和发展体育市场,努力为构建和谐社会服务,为全面建设小康社会和社会主义新农村建设作出新贡献。力争用十年左右时间,建立和完善适应社会主义市场经济体制的县级体育管理体制和运行机制,形成比较完善的全民健身体系和青少年训练体系,基本满足人民群众体育健身需求,县级体育发展水平处于西部省区前列。
  
  三、县级体育工作的主要任务
  
  (三)积极构建和谐体育,健全全民健身体系,提高群众体育工作水平。开展全民健身,增强人民体质,是体育工作的根本任务。各地各部门要坚持以人为本,从构建和谐社会的全局出发,把群众体育工作摆到重要位置,统筹安排,整体推进,突出重点,力求创新。坚持“活动与建设并举、重在建设”的原则,加大体育设施建设力度,积极构建体育服务体系,大力开展群众性体育活动,不断加强职工体育、老年人体育、少数民族体育、残疾人体育,在全民健身活动的规模、方式、效果上下功夫,努力把县区群众体育工作提高到一个新水平。
  
  (四)进一步完善体育管理和体育服务体系。各地要在加强县级体育行政部门和各类体育协会建设的同时,高度重视乡村和社区群众体育组织网络建设。2007年,全省每个县(市、区)至少要有3个以上全民健身活动站;60%的乡镇文体站达到“五有”目标,即有牌子、有人员、有场地、有经费、有活动;到2010年,全省80%的县(市、区)要有设施比较完善的国民体质监测站;关中地区的县(市、区)每万人中应有5名以上社会体育指导员,陕南、陕北的县(市、区)每万人中有3名以上社会体育指导员。
  
  (五)切实加强青少年体育,保障青少年学生身体健康。各级政府及教育、体育等部门,要认真贯彻《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》(中发〔2007〕7号)精神,高度重视青少年体育工作,把加强学校体育作为实施素质教育的切入点。学校要认真落实健康第一的指导思想,把增强学生体质作为教育的基本目标之一,健全完善学校体育工作机制和青少年学生体质健康评价制度,保质保量上好体育课,保障学生每天一小时的体育锻炼时间。大力开展“阳光体育运动”,积极开展中小学生校外和假期体育活动,逐步将初中毕业生体育科目测试成绩计入中考总分,适当增加测试成绩在高中录取时的比重;县级政府财政、人事、教育、体育等有关部门要对学校体育工作提供人才支持和经费保障,加强县、乡学校体育场地建设和体育教学器材配备,选拔体育院校大中专毕业生到中、小学校任教,积极为学校体育工作创造良好条件。
  
  (六)大力推进体教结合,加强青少年训练工作。开展青少年训练,加强体育后备人才培养,是关系我省体育事业持续健康发展的战略任务,是县级体育工作的一项重要职责。目前,我省体育后备人才建设基础还十分脆弱,少儿体校面临体制、经费、人才等方面的制约和困扰,青少年训练工作的总体质量和人才效益不高,必须引起县级政府及体育、教育部门的高度重视,在加强县级体育工作中务必把体育后备人才的培养摆到十分重要的位置抓紧抓好。
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