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【法规名称】 
【颁布部门】 汕头市人民政府办公室
【发文字号】 汕府办[2006]184号
【颁布时间】 2006-11-21
【实施时间】 2006-11-21
【效力属性】 有效
【法规编号】 205517  什么是编号?
【正  文】

汕头市人民政府办公室印发2006年汕头市冬季防火工作方案的通知


  各区县人民政府,市政府有关部门、有关直属机构:
  
  《2006年汕头市冬季防火工作方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
  
  
汕头市人民政府办公室
  
  二00六年十一月二十一日

  
  
2006年汕头市冬季防火工作方案

  
  为进一步加强全市冬季防火工作,全面夯实消防安全工作基础,集中全力排查整治火灾隐患,切实提高灭火救援水平和能力,有效预防和减少火灾事故的发生,确保全市火灾形势稳定,制订以下工作方案。
  
  一、指导思想
  
  以邓小平理论,三个代表重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻党的十六届六中全会精神,按照构建社会主义和谐社会的要求,深入贯彻实施消防法律法规和国务院、省政府关于加强消防工作的意见,从“人民生命至上,火灾隐患必除”的高度出发,切实增强做好冬防工作的责任感和紧迫感,全力以赴部署推进各项冬防工作,坚决预防和遏制重特大火灾事故发生,为我市加快发展、协调发展创造良好的消防安全环境。
  
  二、工作目标
  
  全面推动各级政府加强和落实冬季防火消防安全责任制,全力推进消防安全“一畅两会”专项行动,广泛深入开展社会消防安全宣传和教育,切实提高全社会防控火灾的意识和能力,努力实现“社会消防安全环境明显改善,抗御火灾整体能力明显增强,群众消防安全意识明显提高,重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故有效遏制”的冬防工作目标,为明年消防工作奠定坚实的基础。
  
  三、组织领导
  
  冬季防火期从2006年11月17日起至2007年3月15日结束。市防火安全委员会为全市冬季防火工作领导机构,负责冬季防火工作的组织部署、协调指导、督促检查等工作。
  
  四、工作重点
  
  (一)提早介入,提前部署,切实增强做好冬季防火工作的紧迫感。各地要深刻认识做好冬季防火工作对于服务经济社会发展、保障人民安居乐业和维护社会稳定的重大意义,不断增强打好冬防攻坚战的责任感和紧迫感。在当地党委、政府的统一领导下,提前谋划,周密制定冬季防火工作方案。要进一步完善“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作格局。积极推动政府各职能部门落实冬防工作责任,形成综合治理合力,建立起自上而下、全面覆盖的冬防工作责任网络。要认真研究分析本地区冬季防火工作面临的形势任务、存在问题和薄弱环节,采取有针对性的火灾隐患整治措施,全力推进火灾隐患排查整治工作。要加强跟踪、督促和检查,确保各项冬防工作认识到位、部署到位、落实到位。
  
  (二)要抓住消防安全隐患的突出问题,全面深入开展消防安全大检查。各地要针对本地区冬季火灾发生规律和特点,按照国务院和省安委会关于集中开展火灾隐患普查整治的工作部署,迅速开展多种形式的消防安全大检查。当地政府要统一领导,组织公安、安监、消防、建设、工商、质检、教育、民政、铁路、交通、农业、文化、卫生、民航、广电、体育、旅游、文物、人防、供电、供水等部门,集中组织开展火灾隐患普查整治工作。要重点抽查宾馆、饭店、娱乐场所、商场、市场、医院、学校等人员密集场所和劳动密集型企业、易燃易爆单位,特别是要加大“三小场所”、“三合一”场所的消防安全检查和整治力度,坚决遏制群死群伤重特大火灾事故的发生。各级公安消防部门要从提高消防监督的时效性出发,认真实施消防监督错时工作制,适时调整监督力量,加大对节假日公众聚集场所特别是夜间营业性场所的消防监督抽查力度,督促社会单位落实消防安全责任制,改善人员密集场所的消防安全条件。对严重危及本地区公共安全、久拖不改的“老大难”火灾隐患,整治措施要硬,处罚力度要大,该罚的罚,该搬的搬,该停的停,该挂牌督办的挂牌督办,增强消防监督执法的震慑力,确保消防安全形势的稳定。
  
  (三)强力推进“一畅两会”专项整治工作,夯实冬防工作基础。“一畅两会”专项整治工作是针对我市火灾形势所采取的重要举措,是科学发展观在消防安全隐患整治上的具体运用。当前,“一畅两会”专项整治工作正进入艰苦的攻坚阶段,各地要坚定信心,克服畏难情绪,敢于“碰硬”,加大“三小”场所和既有建筑火灾隐患的整治力度,切实把“一畅两会”专项整治工作抓紧抓好,抓出成效。要做好说服动员工作,促使相关场所业主主动补办消防手续。推进“一畅两会”专项整治工作要抓好“两个坚持”,注重“三个结合”,坚持“四个落实”。抓好“两个坚持”就是要坚持政府统一领导,各职能部门密切配合,形成综合监管合力;坚持专群结合,广泛发动社会各成员单位自查自改,推动火灾隐患整治工作向纵深发展。注重“三个结合”,就是要注重专项整治行动与火灾隐患普查整治相结合,专项整治行动与消防技防改造相结合,专项整治行动与建立长效机制相结合。坚持“四个落实”,就是落实各级政府的整治责任,落实各职能部门的整治责任,落实各督导组、工作组的整治责任,落实各具体单位、场所的整治责任。
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