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【法规名称】 
【颁布部门】 淮南市人民政府办公厅
【发文字号】 淮府办秘[2007]84号
【颁布时间】 2007-09-20
【实施时间】 2007-09-20
【效力属性】 有效
【法规编号】 205716  什么是编号?
【正  文】

淮南市人民政府办公厅关于印发淮南市产品质量和食品安全专项整治方案的通知


  凤台县、各区人民政府,市政府有关部门,各有关单位:
  
  经市政府同意,现将《淮南市产品质量和食品安全专项整治方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
  
  
二○○七年九月二十日

  
  
淮南市产品质量和食品安全专项整治方案

  
  国务院决定从8月下旬到12月底,在全国范围内开展产品质量和食品安全专项整治工作。按照国务院和省政府统一部署,结合淮南工作实际,制定本方案。
  
  一、总体目标
  
  通过对重点产品(指农产品、食品、药品和其他关系人身健康安全的产品及进出口商品)、重点单位(指各种农副产品生产基地、食品生产加工企业及小作坊,餐饮企业以及药品生产经营企业等)、重点区域(指农村、城乡结合区、食品生产比较集中的区域)的集中整治,建立健全从产品设计、原料进厂、生产加工、出厂销售到售后服务的工业品全过程监管链条,建立健全从种植养殖、生产加工、流通销售到餐饮消费的食品全过程监管链条,建立产品质量和食品安全的追溯体系和责任追究体系,建立覆盖全社会的产品质量监管网络。进一步强化产品质量和食品安全基础工作,强化涉及人身健康安全产品的全过程监管,强化企业和生产经营者的质量责任,强化全社会的质量意识,切实维护人民群众生命健康和切身利益,把我市产品质量和食品安全提高到一个新的水平,维护淮南产品信誉和淮南形象。
  
  二、工作步骤
  
  从8月下旬至12月底。大致分三个阶段:
  
  第一阶段:从8月下旬到9月上旬,宣传动员,制定方案;
  
  第二阶段:从9月中旬到12月上旬,集中整治,整改问题;
  
  第三阶段:从12月中旬到12月底,总结验收,巩固成果。
  
  三、主要任务和目标
  
  (一)农产品质量安全整治。(市农委牵头)
  
  1.深入开展对种植养殖农业投入品生产、使用过程的治理,严厉查处生产、销售、使用国家明令禁止的和假冒伪劣农药、兽药、鱼药和饲料添加剂等农业投入品的违法行为。
  
  2.强化质量监测,大力加强对种植养殖业产品农药残留和“瘦肉精”、“氯霉素”、“孔雀石绿”、“硝基呋喃”等禁用、限用药物残留的监测。
  
  3.加强对农产品批发市场和销售企业的管理,依法查处重点地区和重点市场销售不符合法定要求的农产品的行为,严厉打击制售假冒伪劣农业投入品的行为。
  
  4.开展农产品产地环境执法检查,严厉查处向农产品产地排放或者倾倒废水、废气、固体废物或者其他有毒有害物质的行为。
  
  5.强化农产品标识标签监督检查,依法查处违规包装、标识和冒用农产品质量标志的行为。
  
  到今年底,我市人民路批发市场、安成鑫海批发市场等农产品批发市场100%纳入质量安全监测范围;农产品生产基地、规模种植养殖场、农业标准化示范区(场)使用违禁农药和饲料添加剂问题基本解决;蔬菜、畜禽、水产品农药兽药残留超标率及检出率进一步下降;杜绝违规生产、销售和使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺等5种高毒农药。
  
  (二)生产加工食品质量安全整治。(市质监局牵头)
  
  1.坚决取缔无卫生许可证、无营业执照、无食品生产许可证的非法生产加工企业;严格食品添加剂使用、备案和监督工作,督促、指导企业严格按规定使用食品添加剂。打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品以及滥用食品添加剂的违法行为。
  
  2.坚持准入标准,严格条件审查,不符合条件的决不发证,严厉查处无证生产行为。加大对获证企业生产不合格产品和不能确保必备生产条件等违法行为的查处力度。
  
  3.加强对小作坊的监管,严厉打击一批制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品的非法小企业;坚决关闭一批无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的食品生产加工小企业;积极引导规范一批具备一定基础的小企业达到市场准入条件;整合做大一批具有区域性加工特点的小企业;配合县、区政府摸清小作坊底数,建立有证有照小作坊电子档案,全面推行食品质量安全承诺书制度,实施基本质量安全卫生条件改造、限制销售区域等监管措施。
  
  4.配合县、区政府认真开展区域整治,全面摸排、动态掌握食品生产加工小企业集中区域和重点隐患区域;集中整治、消除突出的区域性食品安全隐患。
  
  5.严格区域监管责任制,全面使用食品(产品)安全电子监管系统,建立企业监管档案;加大巡查、检查、年审等日常监管工作力度;强化生产企业使用添加物质备案和回收食品登记销毁制度。
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