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【法规名称】 
【颁布部门】 昆明市人民政府
【发文字号】 昆政发[2007]44号
【颁布时间】 2007-09-20
【实施时间】 2007-09-20
【效力属性】 有效
【法规编号】 205788  什么是编号?
【正  文】

昆明市人民政府关于贯彻国务院和省政府开展第三次全国文物普查文件的通知


  各县(市)、区人民政府,市政府各委、办、局,三个开发(度假)区管委会,呈贡新城管委会,昆明空港经济区管委会:
  
  为贯彻落实《国务院关于开展第三次全国文物普查的通知》(国发〔2007〕9号)、《云南省人民政府贯彻国务院关于开展第三次全国文物普查文件的通知》(云政发〔2007〕103号)精神,优质、高效、顺利地完成第三次文物普查任务,结合我市实际,提出如下贯彻意见:
  
  一、统一思想,高度重视,增强做好文物普查工作的使命感和责任感
  
  文物普查是国情国力调查的重要组成部分,是确保国家历史文化遗产安全的重要措施,是我国文化遗产保护的重要基础工作。开展好文物普查工作,对于充分发挥文物在建设社会主义先进文化,促进经济社会又好又快发展,贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。
  
  开展第三次文物普查,有利于全面掌握我市不可移动文物的数量、分布、特征、保存现状、环境状况等基本情况,为准确判断当前文物保护形势、科学制定文物保护政策和保护规划提供有力依据,大力提高我市文物保护管理整体水平。各级、各部门要从实现经济社会全面协调可持续发展的战略高度,深刻理解文物普查的重要性,把第三次文物普查工作列入重要议事日程,增强做好文物普查工作的使命感和责任感,精心组织,确保文物普查各项工作落到实处。
  
  二、普查的范围、内容及主要任务
  
  (一)普查范围:全市境内地上、地下、水下的不可移动文物。
  
  (二)普查内容:以调查、登录新发现的不可移动文物为重点,同时对原来已经登记造册的文物保护点、文物保护单位和历史文化街区、村镇进行复查。了解不可移动文物本体及环境的基本情况,主要是对文物的保存状况与环境现状及其变化情况等进行调查和记录。
  
  (三)工作重点: 普查采取一般调查、专题调查与重点调查相结合, 在做好一般不可移动文物调查的同时, 重点做好古建筑、 古墓葬遗址、 近现代工业遗产、 传统老字号遗存、 历史文化线路、 水下文物、近现代革命史迹和优秀建筑、 乡土建筑特别是民族乡土建筑的调查。
  
  (四)工作方式:此次普查工作以各县(市)区为主,昆明市第三次文物普查工作领导小组办公室定期或不定期邀请专家和抽派工作人员到各县(市)区进行指导、帮助。
  
  (五)主要任务:各县(市)区人民政府要根据本辖区实际情况制订切实可行的文物普查工作方案,并根据普查结果,编制普查档案和普查报告,及时公布本行政区域内的不可移动文物名录,根据实际情况将其中重要的不可移动文物确定为相应级别的文物保护单位,并予以公布。
  
  对保存比较集中和完好,具有重要保护价值的古建筑群、古村落和古街区要重点调查,为申报历史文化街区、村镇作准备。对原已普查并登记的文物进行核实,发现问题和隐患,应及时采取措施予以解决。对因各种原因已遭破坏或损毁的文物保护单位,当地文化主管部门应写出书面报告。运用高科技手段处理文物普查信息,为普查后期建立相应的数据库、制作文物分布电子地图和电子出版物提供基础资料。
  
  三、普查的时间安排
  
  全市第三次文物普查从2007年9月开始,到2011年12月结束,历时4年4个月,分为3个阶段进行。普查标准时点为2007年9月30日。
  
  第一阶段:2007年9月至12月,主要任务是成立普查机构和专家组,召开普查工作动员会;参加省文物局组织的第三次文物普查骨干培训,并组织培训各县(市)区文物普查骨干;选择有代表性的县(市)区开展试点工作。
  
  各县(市)区按要求成立相应的工作机构,及时召开普查工作动员会,负责组织培训普查工作人员,并于年底前完成文物的复查、登录工作,上报昆明市第三次文物普查工作领导小组办公室。
  
  第二阶段:2008年1月至2010年10月,主要任务是以县(市)区为单位实地开展野外普查工作。通过宣传访问,查找线索,深入乡村、街道、部队、厂矿,进行实地调查。按照文物普查的规范要求,认真做好文物点的测绘、照相、表格填写等工作。这一阶段的任务最为繁重,是普查工作的关键,所获取信息数据资料的真实性、完整性、科学性直接影响到普查工作的质量和水平。
  
  第二阶段工作结束后,各县(市)区普查工作须经昆明市第三次文物普查工作领导小组办公室检查、验收后,方能转入第三阶段。
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