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【法规名称】 
【颁布时间】 2007-09-20
【实施时间】 2007-09-20
【效力属性】 有效
【法规编号】 205806  什么是编号?
【正  文】

上海市经委、市食品药品监管局、市农委等关于印发《关于本市猪肉质量安全专项整治行动方案》的通知


  各区(县)经委、食品药品监管局、农委、工商分局、质量技监局、公安局:
  
  为贯彻落实全国产品质量和食品安全专项整治工作电视电话会议精神和《国务院办公厅关于印发全国产品质量和食品安全专项整治行动方案的通知》的要求,商务部、公安部、农业部、卫生部、国家工商总局、国家质检总局制定印发了《全国猪肉质量安全专项整治行动实施方案》(以下简称《方案》)。根据《方案》要求,做好本市有关工作,市经委、市食品药品监管局、市农委、市工商局、市质量技监局、上海出入境检验检疫局、市公安局联合制定《关于本市猪肉质量安全专项整治行动方案》,现印发给你们,请认真贯彻执行。
  
  
上海市经济委员会
  
  上海市食品药品监督管理局
  
  上海市农业委员会
  
  上海市工商行政管理局
  
  上海市质量技术监督局
  
  上海出入境检验检疫局
  
  上海市公安局
  
  二○○七年九月二十日

  
  
关于本市猪肉质量安全专项整治行动方案

  
  为贯彻落实国务院全国产品质量和食品安全专项整治工作电视电话会议精神,根据商务部、公安部、农业部、卫生部、工商总局、质检总局《关于印发<全国猪肉质量安全专项整治行动实施方案>的通知》(商运发[2007]357号)及《上海市产品质量和食品安全专项整治行动方案》的要求,按照市政府统一部署,市经委、市食品药品监管局、市农委、市工商局、市质量技监局、上海出入境检验检疫局、市公安局等部门联合组织开展本市猪肉质量安全专项整治行动,本专项整治行动方案如下:
  
  一、总体要求
  
  通过对生猪和猪肉质量安全的集中整治,建立健全从养殖、屠宰、加工、流通到消费环节的全过程综合监管链,建立完善生猪和猪肉质量安全的追溯体系以及责任追究体系,综合运用法律、经济和行政手段,形成政府监管、行业自律、社会监督的猪肉质量安全监管网络,保障市民安全消费。
  
  二、主要任务和工作目标
  
  1、加强生猪产地和屠宰检疫管理。对病死猪进行无害化处理,做到不屠宰、不食用、不出售、不转运;推进动物标识和疫病追溯体系建设,无耳标的生猪不许调运,没有检疫证明的猪肉不准销售。
  
  2、加强生猪定点屠宰管理。年底郊区生猪进点屠宰率实现100%,崇明县的乡镇进点屠宰率达到95%;加强对生猪定点屠宰厂(场)监督检查,建立完善生猪进厂验收、“瘦肉精”残留宰前检测、肉品品质检验和台帐等管理制度,确保出厂肉品检疫检验合格;加快整治关闭达不到国家标准的生猪屠宰场。
  
  3、加强猪肉流通监管。肉类批发市场、菜市场、超市大卖场、集体食堂、餐饮单位和食品加工企业销售和使用的猪肉100%来自生猪定点屠宰企业,建立健全生猪和猪肉市场准入、检测、交易和退市各项管理制度,建立完善猪肉流通领域食品安全信息追溯监管系统。
  
  4、强化行政执法。依照有关法律和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、《生猪屠宰管理条例》等法规规定,严厉查处生产加工、销售病死猪肉、注水猪肉、含禁用药“瘦肉精”残留猪肉等违法行为,严厉查处取缔未经定点许可而屠宰生猪的违法行为。
  
  三、指导思想和工作原则
  
  标本兼治。专项整治的各项措施不仅要着眼于解决当前突出问题,还要着力落实治本之策和建立长效机制,做到标本兼治。要把专项整治与强化全过程监管紧密结合,把行为整治与行业自律、诚信体系建设紧密结合,使每一项措施的实施既能短期见效,又能有利长期巩固。
  
  突出重点。各部门要从实际出发,找准存在的突出问题和薄弱环节,提出整治任务和目标。通过制定切实可行的措施,将每一项任务、每一个目标分解落实到基层,并向社会公布,自觉接受人民群众和社会舆论的监督。
  
  协同配合。各部门要从维护保障人民群众切身利益出发,讲政治、讲大局、讲纪律,不搞本位主义,不推诿扯皮。要按照统一部署,做到令行禁止,密切协同,形成合力,使专项整治取得明显效果。
  
  四、工作职责
  
  坚持属地管理和“谁主管、谁负责”的原则,真正建立“地方人民政府对产品质量和食品安全负总责、监管部门各负其责、生产经营者为第一责任人”的责任体系。
  
  (一)区、县人民政府加强统一领导
  
  按照专项整治行动方案要求,加强统一组织领导,安排落实专项整治经费和执法队伍,组织督查本地区整治工作情况,确保完成本区、县各项整治指标。
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