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【法规名称】 
【颁布部门】 泰州市政府办公室
【发文字号】 泰政办发[2007]150号
【颁布时间】 2007-09-19
【实施时间】 2007-09-19
【效力属性】 有效
【法规编号】 205871  什么是编号?
【正  文】

泰州市政府办公室关于印发泰州市市区经济适用住房管理实施办法的通知


  海陵区、高港区人民政府,泰州经济开发区管委会,市各有关部门、单位:
  
  《泰州市市区经济适用住房管理实施办法》已经市政府第52次常务会议讨论通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。
  
  
二○○七年七月十九日

  
  
泰州市市区经济适用住房管理实施办法

  
  第一章 总则
  
  第一条 为进一步规范市区经济适用住房建设、交易和管理行为,根据国务院《关于促进房地产市场持续健康发展的通知》(国发〔2003〕18号)和建设部、国家发改委、国土资源部、人民银行《关于印发<经济适用住房管理办法>的通知》(建住房〔2004〕77号)及《江苏省经济适用住房管理实施细则》(苏建房改〔2005〕610号)精神,结合市区实际,制定本办法。
  
  第二条 本办法所称经济适用住房,是指政府提供政策优惠,限定建设标准、供应对象和销售价格,具有保障性质的政策性商品住房。
  
  第三条 在市区范围内,从事经济适用住房建设、交易、管理,应当遵守本办法。
  
  第四条 发展经济适用住房应当坚持以下原则:
  
  (一)政府组织协调的原则。经济适用住房由市人民政府负责统一组织实施。
  
  (二)建设项目市场运作、控制成本的原则。政府组织的经济适用住房应通过招投标选定项目法人,预先控制成本。
  
  (三)总量控制原则。经济适用住房建设的比例一般为市区当年商品住房竣工面积的10%左右。
  
  (四)坚持“统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设”和“保本微利、限价销售、社会效益优先”的原则。
  
  (五)经济适用住房建设、交易、管理,应当坚持公开、公正、公平原则。
  
  (六)租售并举原则。经济适用住房实行租售并举,做到产权界定清晰、租售搭配合理。
  
  第五条 市建设局是经济适用住房建设管理的行政主管部门,负责市区经济适用住房的建设管理和监督。
  
  市房产管理局具体承担市区经济适用住房的建设和供应等事务性工作。
  
  市发改、规划、国土、价格部门和金融管理机构根据分工,负责经济适用住房有关工作。
  
  第二章 规划和计划管理
  
  第六条 市建设部门会同市发改、规划、国土、价格部门,根据城市总体规划、土地利用总体规划,编制经济适用住房中长期发展规划,报市人民政府批准后实施,并报省发改委、省建设厅、省国土资源厅备案。
  
  第七条 市建设部门根据经济适用住房中长期发展规划建立住房项目库,搞好项目储备,为逐年滚动建设创造条件。
  
  第八条 市发改部门会同市建设、规划、国土、价格部门,依据经济适用住房中长期发展规划和项目储备情况,编制经济适用住房年度投资计划,审核项目用地规模,按照“优先安排、专项使用”的原则,编制经济适用住房用地计划。市发改部门负责经济适用住房年度建设计划的审核、报批和下达以及建设项目的立项核准。城市房屋拆迁安置用房,不属于经济适用住房,不得占用经济适用住房建设项目计划。
  
  第九条 市国土部门根据土地利用总体规划、城市总体规划、经济适用住房中长期发展规划和年度建设计划,编制经济适用住房中长期用地规划和年度供地规划。负责经济适用住房建设项目用地预审、征地报批和供地等工作。
  
  市规划部门负责经济适用住房建设项目的选址,核发建设用地规划许可证、建设工程规划许可证。
  
  市财政部门负责对经济适用住房建设中政府投入资金的审核、拨付及监督等工作。
  
  市价格部门负责经济适用住房年度指导价格的制定、发布和销售价格审批、监督工作。
  
  市审计部门负责经济适用住房建设相关费用和竣工决算的审计监督工作。
  
  市监察部门负责监督各相关业务主管部门在经济适用住房建设、供应和管理中依法履行职责的情况。
  
  第十条 经济适用住房按重点建设项目进行管理。
  
  第三章 优惠政策
  
  第十一条 经济适用住房建设用地,应按国家规定实行行政划拨(不包括小区内经营性的配套用房用地),也可以在预先合理确定销售价格的前提下,采用“招、拍、挂”的方式供应土地。严禁以经济适用住房名义取得划拨土地后,改变土地用途,变相进行商品房开发。
  
  第十二条 采取行政划拨方式供地的涉及经济适用住房的相关收费,属于市级确定的行政规费全额减免,事业性收费减半征收;其他经营性收费按标准的下限收取。
  
  第十三条 经济适用住房项目小区外基础设施建设费用,由政府承担。
  
  小区内经营性配套用房,按照“谁收益、谁投资”的原则,不得列入建设成本,其用地在建设前以“招、拍、挂”方式出让供地。收取的土地出让金纳入城市住房保障发展资金专户,专项用于经济适用住房建设。
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