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【法规名称】 
【颁布部门】 鹤岗市人民政府办公室
【发文字号】 鹤政办发[2007]69号
【颁布时间】 2007-09-18
【实施时间】 2007-09-18
【效力属性】 有效
【法规编号】 205983  什么是编号?
【正  文】

鹤岗市人民政府办公室关于印发鹤岗市猪肉质量安全专项整治行动方案的通知


  各县、区人民政府,市政府各有关单位:
  
  经市政府领导同意,现将《鹤岗市猪肉质量安全专项整治行动方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
  
  
二○○七年九月十八日

  
  
鹤岗市猪肉质量安全专项整治行动方案

  
  为认真贯彻落实全国质量工作会议、全国产品质量和食品安全专项整治行动电视电话会议以及商务部等国家六部门召开的全国猪肉质量安全专项整治行动电视电话会议精神,根据商务部等国家六部门《关于印发全国猪肉质量安全专项整治行动实施方案的通知》(商运发〔2007〕357号),特制定本方案
  
  一、指导思想
  
  以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以解决我市当前猪肉市场存在的难点问题为突破口,以严厉打击使用违禁药物、私屠滥宰和制售注水肉、病害肉、劣质肉等不法行为为重点,围绕养殖、加工、流通、消费等环节进行全面集中整治,坚决取缔未经政府批准的私开屠宰场,加大屠宰检疫及卫生监督力度,规范市场秩序,保障猪肉质量安全,为市民营造一个安全放心的肉类消费环境。
  
  二、工作任务和工作目标
  
  总体要求:建立以饲养、屠宰、加工、流通和消费环节全过程监管链条,完善猪肉质量追溯体系和责任追究体系,综合运用法律、经济、行政手段,形成政府监管、行业自律、政府监督猪肉质量安全监管网络。
  
  主要任务:养殖环节要确保落实生猪检疫制度,推进动物标识及疫病可追溯体系,无耳标的生猪不许调运;对病死猪进行无害化处理,做到不屠宰、不食用、不售出、不转运。 屠宰环节要加强生猪定点屠宰管理,取缔私屠滥宰,推进猪肉质量可追溯体系建设,确保出厂肉品检疫检验合格。严肃查处屠宰加工病死猪肉、注水肉、含禁用瘦肉精、硝基呋喃和滥用抗生素等违法行为,严防病死、注水、含禁用瘦肉精、硝基呋喃和滥用抗生素、未经屠宰检疫和肉品品质检验或检验不合格猪肉出厂。 肉食品加工、流通(市场)和消费环节要保证销售、使用经定点屠宰企业屠宰并经检疫检验合格的猪肉。
  
  工作目标:通过专项整治,强化猪肉质量安全监管,进一步规范我市生猪屠宰和猪肉市场秩序,坚决杜绝注水肉、病害肉等不合格肉品上市;健全市场监管长效机制,促进生猪产业健康快速发展;
  
  到今年年底,县以上城市进点屠宰率实现100%,乡镇进点屠宰率达95%;县以上城市所有市场、超市、集体食堂、餐饮单位销售和使用的猪肉100%来自定点屠宰企业。
  
  三、工作职责
  
  坚持属地管理和“谁主管、谁负责”的原则,真正形成“地方人民政府对产品质量和食品安全负总责、监管部门各负其责、生产经营者为第一责任人”的责任体系。
  
  (一)各部门工作职责
  
  1.加强屠宰环节专项整治,严厉打击私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等违法行为。商务部门要在做好猪肉专项整治牵头工作的基础上,按照商运发〔2007〕357号文件的要求,重点组织好生猪屠宰环节质量安全整治行动。一是要按照国务院《生猪屠宰管理条例》和《黑龙江省生猪屠宰管理办法》等相关规定,合理规划全市的生猪屠宰场点,加强生猪屠宰监管工作;二是要对生猪屠宰场点进行集中整治,严厉打击私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等违法行为,确保全市人民吃上“放心肉”。
  
  各县(区)政府要组织相关部门重新审查生猪定点屠宰场(点)的资质条件,对未达到国家标准的生猪定点屠宰企业责令其限期整改,对整改后仍不达标的要吊销生猪屠宰许可证,取消定点屠宰资格;要重点对城乡结合部和边远农村的生猪屠宰场点进行集中整治,维护猪肉生产经营秩序。
  
  2.加强生猪养殖和屠宰检疫环节专项整治,坚决杜绝未经检疫和检疫不合格肉品上市销售。农业、畜牧部门要强化屠宰前的检疫工作,要加大对“瘦肉精”等违禁药物和“蛋白精”等非法添加物例行检测力度,严厉打击生猪养殖过程中使用“瘦肉精”等违禁药物和“蛋白精”等非法添加物行为。严禁定点屠宰场点从疫区和含有“瘦肉精”等有毒有害物多发区调入生猪,从源头上控制并消除有害物质的超标(或残留);要开展对定点屠宰企业的集中检查,强化肉品质量的检疫检验,动物进场须凭免疫耳标、动物检疫合格证明和运载工具消毒证明,严格执行“一头一证”的规定。肉品须凭“两章一证”(定点屠宰场印章、检疫印章和动物产品检疫合格证明)方可出场上市。要进驻定点屠宰厂(场)对屠宰畜禽实施屠宰检疫,检疫率要求达到100%,对检疫不合格的产品,要监督屠宰厂(场)进行无害化处理,坚决杜绝私屠滥宰、未经检疫和检疫不合格畜禽产品出场上市。
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