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【法规名称】 
【颁布部门】 杭州市交通局
【发文字号】 杭交发[2007]178号
【颁布时间】 2007-09-17
【实施时间】 2007-09-17
【效力属性】 有效
【法规编号】 206156  什么是编号?
【正  文】

杭州市交通局关于认真做好“国庆”节及西博会期间安全管理工作的通知


  各区、县(市)交通局,各直属单位,国益路桥公司:
  
  党的十七大召开在即,“十一”黄金周旅游高峰即将来临,第九届西博会也将于10月20日至11月5日举行。为切实做好交通安全管理工作,确保系统在节日及西博会期间的安全稳定,按照市安委会《关于认真做好“国庆”节及西博会期间安全生产工作的通知》(杭安委〔2007〕19号)精神,结合系统实际,现就做好系统节日及西博会期间的安全管理工作通知如下:
  
  一、加强领导,严格落实节庆期间安全生产责任制
  
  “十一”黄金周期间,城乡居民出游规模大,游客多,交通流量大,做好安全生产工作尤为重要。各级各部门要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,从打造“品质之城”、加快建设平安交通和促进安全发展的高度,切实加强安全管理工作;要按照《杭州市安全生产责任制规定》,进一步加强领导,落实责任,抓紧抓好国庆节及西博会期间安全生产工作。特别是在节前,各级各部门主要负责同志要组织对“十一”期间的安全生产工作进行专题研究和部署,并结合安全生产隐患排查治理专项行动“回头看”,搞好节前安全大检查,及时制定防范措施;要严格按照行政主要负责人负总责、分管领导负责其工作职责范围内安全工作的责任体系,认真落实安全工作责任制。特别是要加强对运输安全监管工作的领导,严防重大事故的发生。
  
  二、认真检查,切实消除安全生产各类事故隐患
  
  各单位要切实加强安全事故隐患的排查和监管工作,要在前期排查的基础上,扩大检查的覆盖面,尤其是容易被忽略的地方和一些死角,要组织人员认真进行一次安全大检查,扎实进行一次安全形势分析,真正将事故隐患消灭在萌芽状态。一是要突出检查安全生产责任制、安全教育、安全规章制度和安全防范措施的落实。二是要突出检查公路及水路客运企业、危化品运输企业、车站、码头、渡口等运输单位和交通建设工程的安全管理情况。三是要突出检查各类运输工具技术性能状况,防止带病运营,尤其要严禁农用车(船)载客,严禁车船超速、超载、超限。要加强对乘客携带物品的安全检查,坚决防止将易燃、易爆、剧毒等危险品带上车(船)。各单位对检查中暴露的问题和事故隐患要及时认真地督促整改,认真制订整改措施,及时解决影响安全的突出问题,并将责任落实到具体单位和人员,坚决防止重特大事故发生。一时不能解决的事故隐患要及时上报,并实行事故隐患排查问责制。节日期间,各级行业管理单位要加强现场安全监管,特别是要加强对运输企业、渡口(码头)、车站、交通工程施工现场等单位的安全监督检查。港航管理部门除做好“十一”黄金周相关安全工作外,还应增加现场执法人员,加强巡查,加强现场监督检查,严把签证关,对超载船舶,一律不得放行,要从严执法,加强对重点水域的巡逻检查,加大对各类违章行为的打击力度,对重点船舶、重点水域进行有效监控,确保水上运输安全、便捷、畅通。
  
  三、狠抓落实,突出重点行业和领域的安全监管
  
  “十一”黄金周期间,要加强重点行业、重点领域的安全生产监督管理,要把那些影响安全的薄弱环节作为重中之重抓紧抓好,坚决防止各类事故的发生。一是道路运输部门要按照“三关一监督”的要求,切实履行好自己的职责,加强对运输企业、客运场站、旅客运输车辆和客运驾驶员的安全管理,重点对进出旅游景区的车辆、挂靠车辆和农村客运车辆的安全管理;严格车辆准入,严把线路审批关,坚决调整或取消不具备营运条件的客运线路;加强对危险化学品运输的监管;按照《道条》严格执法、文明执法,严厉打击黑车黑户、无证经营、站外组客、乱窜线路、乱涨票价、超员超载和争抢、宰、甩、倒旅客的非法经营行为。各运输企业要认真执行有关制度规定,对驾驶员、乘务员、押运员进行一次全面的安全培训和教育,对营运车辆和驾驶员实行动态管理,严格车辆进出站的例检制度、定期维护保养制度,并建立健全安全生产管理制度,层层落实责任制,坚持出车前和收车后对车辆安全技术状况检查,建立嘱咐制度,严禁车辆超员出站、带病上路。二是海事管理机构要加强对钱塘江、千岛湖等重点水域的安全防范工作,要针对台风、涌潮等引起航标位置和水位发生变化、改变航道通航环境的情况,提前采取相关应急措施,保证船舶航行安全;要对无证船舶和农用船、渔船等非法载客行为,按照《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等法律法规的规定进行严厉打击,该没收的没收,该拆解的拆解;要加强水上水下施工作业的安全监管,节前各海事管理机构要对辖区各水上水下施工作业单位进行安全检查,加大对施工现场的监督检查力度,特别是要求施工单位使用船舶适航、船员适任的船舶进行施工,从严监管施工船舶,坚决查处无合法证书参与施工的船舶;要重点抓好旅游船只的管理,切实做好救生、防护工作,坚决杜绝超载等违章现象的发生。三是公路部门要对易发生水毁事故的公路、桥梁等路段进行评估,储备充足的应急物资。质安局要加强工程施工的现场监管,节日期间要组织人员对施工现场进行抽查。四是进一步增强火灾事故隐患的防范。各单位接此通知后,对消防安全工作进行一次全面排查,切实做到“防患于未然”,切实搞好消防安全知识的教育培训。节前,各单位要采取多种形式,认真组织学习《消防法》和防火、灭火知识,不断提高大家的消防安全意识和操作技能。特别是技师学院和杭汽校要将学习消防知识与专业知识有机结合起来,充分利用标语、板报、宣传橱窗等手段,广泛开展消防安全教育,提高大家的自防自救能力,确保节日期间的安全稳定。节日期间,各单位要注意做好自身的安全防范,严格内部车辆的使用规定。
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