【法规名称】
【颁布部门】 海口市人民政府
【发文字号】 海府[2008]41号
【颁布时间】 2008-05-27
【实施时间】 2008-05-27
【效力属性】 有效
【法规编号】 206330 什么是编号？
【正 文】
第2页 海口市人民政府关于印发海口市人民政府工作规则的通知
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[接上页] 第五章 坚持依法行政 二十三、市政府及各部门要严格按照法定权限和程序履行职责，行使行政权力。 二十四、市政府根据本市经济社会发展的需要，按照法定程序，适时向市人大及其常务委员会提出制定、修改或废止地方性法规的议案，制定、修改或废止行政规章和规范性文件。拟订和制定与群众利益密切相关的地方性法规草案和行政规章以及市政府规范性文件，原则上都要公布草案，向社会征求意见。 市政府的行政规章实施后要进行后评估，发现问题，及时完善。 二十五、市政府各部门制定的规范性文件，不得与现行法律、法规、规章相抵触。涉及两个以上部门职权范围的事项，应与有关部门联合制定规范性文件，或报请市政府制定行政规章。部门规范性文件应 经本部门领导集体讨论决定，并报市政府备案登记。备案登记的具体工作由市法制局负责并定期向市政府报告。 二十六、提请市政府讨论的地方性法规、行政规章以及市政府规范性文件草案，由市法制局审查或组织起草，行政规章的解释工作由市法制局承办。 二十七、严格行政执法责任制和执法过错追究制，有法必依、违法必究，公正执法、文明执法。 第六章 规范行政审批 二十八、深化行政审批改革，依法设定和实施行政许可。设定行政许可，必须明确行政许可的实施机关、条件、程序、期限，减少行政执法主体的自由裁量权。 二十九、凡属公民、法人或其他组织能够自主决定的事项、市场竞争机制能够有效调节的事项、行业组织或中介机构能够自律管理的事项、行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的事项，均不再设定行政许可。 三十、实行行政许可审批集中办理制度，市政府直属各单位面向公民、法人和其他组织实施的行政许可审批项目及其收费项目，除特殊情况外，均应进入市政务服务中心办理。 第七章 推进政务公开 三十一、市政府及各部门要大力推进政务公开，健全政府信息发布制度，完善各类公开办事制度，提高政府工作透明度。 三十二、市政府全体会议和常务会议讨论决定的事项、市政府及各部门制定的政策，除需要保密的外，应及时公布。 三十三、凡涉及群众切身利益、需要群众广泛知晓的事项以及国家和省、市政府规定需要公开的其他事项，均应通过政府网站、政府公报、新闻发布会以及报刊、广播、电视等方式，依法、及时、准确地向社会公开。 三十四、健全并执行与群众利益密切相关的重大事项决策公示、征询意见和听证制度，在土地供应、工程建设、政府采购、产权交易等方面按规定严格实行公开招标、拍卖等制度。 第八章 健全监督制度 三十五、市政府要自觉接受市人大及其常务委员会的监督，认真负责地报告工作，接受询问和质询，依法备案行政规章；自觉接受市政协的民主监督，虚心听取意见和建议。 三十六、市政府各部门要依照有关法律的规定接受司法监督，同时要自觉接受监察、审计等部门的监督。对监督中发现的问题，要认真查处和整改并向市政府报告。 三十七、加强行政系统内部监督，健全政府层级监督制度。市政府各部门要严格执行行政复议法，及时撤销或修改违反法律、行政法规、市政府规章的规范性文件，纠正违法或不当的具体行政行为，并主动征询和认真听取区政府及其部门的意见和建议。 三十八、市政府及各部门要接受新闻舆论和群众的监督。对新闻媒体报道和各方面反映的重大问题，市政府有关部门要积极主动地查处和整改并向市政府报告。 三十九、市政府及各部门要重视人民群众来信来访工作，进一步完善信访制度，确保信访渠道的畅通；市政府领导同志及各部门负责人要亲自阅批重要的群众来信。 四十、市政府及各部门要推行行政问责制度和绩效管理制度，明确问责范围，规范问责程序，严格责任追究，提高政府执行力和公信力。 第九章 加强廉政建设 四十一、市政府及各部门要从严治政。对职权范围内的事项要按程序和时限积极负责地办理，对不符合规定的事项要坚持原则不得办理；对因推诿、拖延等官僚作风及失职、渎职造成影响和损失的，要追究责任；对越权办事，以权谋私等违规、违纪、违法行为，要严肃查处。 四十二、市政府要坚持执行财政审批一支笔制度。各部门要严格执行财经纪律，规范公务接待，不得用公款相互送礼和宴请，不得接受社会的送礼和宴请。要艰苦奋斗、勤俭节约，切实降低行政成本，建设节约型机关。 |
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