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【法规名称】 
【颁布部门】 昭通市人民政府
【发文字号】 昭政发[2008]24号
【颁布时间】 2008-05-27
【实施时间】 2008-05-27
【效力属性】 有效
【法规编号】 206359  什么是编号?
【正  文】

昭通市人民政府关于印发昭通市政府系统“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动实施方案的通知


  各县、区人民政府,市直各委、办、局:
  
  现将《昭通市政府系统“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动实施方案》印发你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。
  
  
二○○八年五月二十七日

  
  
昭通市政府系统“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动实施方案

  
  为全面贯彻落实党的十七大和省委八届四次全会、市委二届六次全会精神,着力转变不符合科学发展观要求、不适应市场化改革取向的思想观念,全面推动昭通经济社会又好又快发展,根据《中共昭通市委关于在全市组织开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动的通知》(昭发〔2008〕10号)要求,现就政府系统组织开展大讨论活动提出如下实施方案。
  
  一、指导思想、目标任务和工作重点
  
  (一)指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以学习宣传贯彻党的十七大、十七届二中全会、省第八次党代会、省委八届四次全会和市第二次党代会、市委二届六次全会精神为主题,以深入贯彻落实科学发展观为主线,以解放思想为先导,以解决存在问题为目的,着力消除制约昭通加快发展、科学发展的思想障碍和体制机制障碍,积极探索实现科学发展的新思路、新途径、新举措,在继续解放思想上迈出新步伐,在坚持改革开放上实现新突破,在推动科学发展上取得新进展,在促进社会和谐上见到新成效。
  
  (二)目标任务。通过解放思想大讨论,破除四种思想,强化四种意识。一是破除因循守旧思想,强化改革创新意识。敢于突破旧的习惯做法,创新发展理念,努力形成符合科学发展观要求的思想观念、思维方式和价值取向;创新发展思路,积极谋划推动工作的新思路、新方法;创新发展举措,紧密联系实际,不断拓展推动昭通经济社会发展的新措施、新手段;创新领导方法,切实转变领导观念,改进领导方式,不断提高决策水平和解决实际问题的能力。二是破除自满保守思想,强化危机忧患意识。正确分析市情,抓住主要矛盾,找准发展差距,增强加快发展的责任感和紧迫感,努力争取在较长时期内保持较快的发展速度,与全国全省同步实现全面建设小康社会的目标。三是破除狭隘封闭思想,强化开放合作意识。进一步开阔视野,不断增强开放合作意识,着力在掌握对外开放本领、用好对外开放政策、营造对外开放环境上查找差距,在观念上、行动上、体制上解决影响和束缚对外开放的突出问题,不断提高开放型经济水平。四是破除片面发展思想,强化科学发展意识。破除只求快不求好、片面发展的意识,牢固树立科学发展理念,进一步增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性,努力在统筹城乡发展、经济社会发展、人与自然和谐发展等方面统一思想、创新举措、破解难题,取得实际效果。
  
  (三)工作重点。一是进一步增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,增强加快发展、科学发展的责任感和紧迫感,形成符合科学发展观要求的思维方式和价值取向,始终把发展作为最硬的道理、最根本的任务,转变发展理念,完善发展思路,创新发展举措,破解发展难题,实现经济社会又好又快发展。二是进一步找准制约昭通科学发展的体制机制障碍,切实解决不愿改革、不会改革、不敢改革的问题,进一步用改革的办法,完善体制机制,转变政府职能,着力在构建富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制等方面取得新的突破。三是进一步树立世界眼光,创新战略思维,以更加开阔的视野,扩大开放领域,优化开放环境,加快实施“引进来”和“走出去”的对外开放战略。四是进一步把科学发展观内化为价值追求、人生信仰和执政理念,作为认识事物、分析问题、解决矛盾的根本方法,切实提高领导科学发展的能力和水平。五是进一步从具体问题入手,解决好群众最关心、最直接、最现实的问题,真正用发展的成果检验解放思想的效果。
  
  二、方法步骤
  
  大讨论活动分三个阶段进行。
  
  第一阶段:学习提高阶段(5月10至5月31日)。
  
  (一)制定一个实施方案。根据市委的统一部署和要求,结合实际,制定实施方案,广泛发动,组织干部职工积极投身大讨论活动。
  
  (二)开展一次集中学习。重点学习党的三代中央领导集体关于解放思想、更新观念的重要论述,学习十六大以来党的一系列重大理论创新成果,学习党的路线方针政策,学习党的十七大、十七届二中全会、年初全国“两会”和省第八次党代会、省委八届四次全会、市第二次党代会、市委二届六次全会精神,以及发达地区通过解放思想推进改革发展的成功经验。
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