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【法规名称】 
【颁布部门】 四川省建设厅
【发文字号】 川建房发[2006]301号
【颁布时间】 2006-11-20
【实施时间】 2006-11-20
【效力属性】 有效
【法规编号】 206484  什么是编号?
【正  文】

四川省建设厅关于进一步加强县城住房建设规划编制工作的通知


  各市、州建设行政主管部门,房管局(处):
  
  目前,从各市、州报送的住房建设规划编制情况看,我省各地积极开展了住房建设规划的编制工作,并取得了初步成果。但是编制工作进展不平衡,一些地方离目标要求还有较大差距,特别是多数县城未按期编制、公布住房建设规划。为认真贯彻落实国务院关于房地产市场调控的总体部署,加快编制住房建设规划,根据《四川省人民政府办公厅关于调整住房供应结构稳定住房价格的通知》(川办发[2006]37号)和《建设部关于进一步加强住房建设规划工作的通知》(建住房电[2006]145号)的要求,现就进一步加强县城住房建设规划编制工作通知如下:
  
  一、进一步统一思想,提高认识
  
  《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》(国办发[2006]37号)明确要求县城要编制住房建设规划。制定和实施住房建设规划,是落实科学发展观,引导建立符合国情的住房建设和消费模式的重要措施,是县级人民政府“调整住房供应结构、稳定住房价格”的重要职责,是有计划、有步骤地解决当地广大居民合理自住住房需求的重要手段。公布住房建设规划,有利于加强社会监督,提高信息透明度,稳定市场预期。各市(州)建设行政主管部门、房管局(处)和县级人民政府应高度重视县城住房建设规划,切实把思想和行动统一到国务院关于“房地产调控措施落实到每个城市”的要求上来,在确保质量的前提下,抓紧完成住房建设规划的编制、公布、报备工作,并认真组织好规划的实施工作。
  
  二、明确基本内容和要求,确保规划质量
  
  (一)科学确定“十一.五”规划期住房建设总量。各地要依据县城居民的住房现状调查与需求预测成果,立足县域经济社会发展和资源、环境、人口等约束条件,按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求,综合确定规划期县城住宅建设总量并注意与当地经济社会发展指标相协调。住宅建设总量不仅包括总面积和总套数的概念,还应包含各类政策性住房的面积分类、套数指标。
  
  (二)合理安排县城住房建设布局。低收入家庭住房保障问题,是编制住房建设规划时必须重点关注的方面。各县要根据当地住房现状和居民收入水平,在摸清家底的基础上,对经济适用住房、廉租住房等保障性住房的建设作出明确安排,落实空间布局,有步骤地解决困难家庭的住房问题。要充分考虑普通居民的生活便利性和居住成本,合理安排并明确“十一·五”期间特别是今明两年普通商品住房、经济适用住房和廉租住房建设的空间布局。重点安排与当地广大居民合理自住需求相适应的中低价位、中小套型住房项目。
  
  (三)统筹各类住房建设的时序安排。要充分考虑县城当前经济社会发展和住房建设供应的实际情况,力求在住宅建设总量、结构、布局科学的同时,统筹安排年度住房建设的进度计划,做到时序科学;重点确定今明两年住房建设的规模、布局和开发建设进度。
  
  (四)按要求完成时限。按照建住房电[2006]145号文件“尚未完成住房建设规划编制、公布及报备工作的县级城市(包括各县县城,下同),必须完成相关工作,并经市州建设主管部门转报省建设厅备案”的要求,各市(州)所辖县(市)必须在2006年12月15日前完成住房建设规划的编制、公布,并经市州建设行政主管部门汇总转报省建设厅备案。
  
  设区城市所辖远郊区已经纳入设区城市住房建设规划的,不再单独编报;没有纳入的,要根据城市总体规划和分区规划,单独编制住房建设规划,并按规定时限公布和转报备案。
  
  三、加强领导,明确责任,狠抓落实
  
  住房建设规划是一项综合性、系统性工作,涉及面广,工作难度大。针对这一情况,各地一定要按照国办发[2006]37号文件关于“各地区、特别是城市人民政府要切实负起责任,把调整住房供应结构、控制住房价格过快上涨纳入经济社会发展工作的目标责任制,促进房地产业健康展”的要求,在当地政府组织领导下,认真履行职责,按照时限要求和工作内容,建立健全协调配合工作机制,密切合作,各司其职,倒排进度,确保按时高质量地完成住房建设规划的编制工作。
  
  要加强住房建设规划实施管理,维护规划的严肃性和强制力。规划公布后,要认真抓好规划的组织实施工作,特别是要尽快启动已确定的普通商品住房、经济适用住房和廉租住房建设项目。要争取多种方式,让人民群众了解规划内容,引导市场预期,防止媒体不良炒作。要严格按照管理程序,在规划审批、施工图审查、开工许可等环节,将规划内容特别是住房套型结构比例要求切实落实到具体项目中。
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