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【法规名称】 
【颁布部门】 厦门市人民政府办公厅
【发文字号】 厦府办[2007]226号
【颁布时间】 2007-09-17
【实施时间】 2007-09-17
【效力属性】 有效
【法规编号】 206776  什么是编号?
【正  文】

厦门市人民政府办公厅转发市环保局关于厦门市第一次全国污染源普查实施方案的通知


  各区人民政府,市直各委、办、局,各开发区管委会,鼓浪屿管委会:
  
  市环保局牵头制定的《厦门市第一次全国污染源普查实施方案》已经市人民政府研究同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。
  
  
厦门市人民政府办公厅
  
  二OO七年九月十七日

  
  
厦门市第一次全国污染源普查实施方案

  
  为落实《国务院关于开展第一次全国污染源普查的通知》(国发〔2006〕36号)、《关于印发第一次全国污染源普查方案的通知》(国办发[2007]37号),以及《福建省人民政府关于做好第一次全国污染源普查的通知》(闽政[2007]5号)、《福建省人民政府办公厅关于印发福建省第一次全国污染源普查方案的通知》(闽政办[2007]148号)、《厦门市人民政府关于做好第一次全国污染源普查的通知》等文件精神,结合我市实际制订本方案。
  
  一、普查工作目标
  
  (一)全面掌握各类污染源的数量、行业和地区分布,主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理设施运行状况、污染治理水平和治理费用等情况;为污染治理和产业结构调整提供依据。
  
  (二)建立市、区各类重点污染源档案和各级污染源信息数据库,促进污染源信息共享机制的建立,为污染源的管理奠定基础。
  
  (三)掌握污染源的总体样本,为建立科学的环境统计制度、改革环境统计调查体系、提高统计数据质量创造条件。根据普查结果,建立新的“十二五”环境统计平台。
  
  (四)提高各级环保行政主管部门的管理能力,健全各级环境统计、环境监测、环境监督和执法体系。
  
  (五)通过普查工作的宣传与实施,动员社会各界力量广泛参与污染源普查,提高全民环境保护意识。
  
  二、普查时点、对象、范围和内容
  
  (一)普查时点
  
  普查时点:2007年12月31日。
  
  时期资料:2007年度。
  
  (二)普查对象与范围
  
  污染源普查对象为厦门市境内所有排放污染物的工业源、农业源、生活源和集中式污染治理设施。
  
  1.工业源
  
  主要普查《国民经济行业分类》第二产业中除建筑业(含4个行业)外39个行业中的所有产业活动单位。工业源普查对象划分为重点污染源和一般污染源,分别进行详细调查和简要调查。
  
  重点污染源范围是(1)有重金属、危险废物、放射性物质排放的所有产业活动单位;(2)11个重污染行业中的所有产业活动单位;(3)16个重点行业中规模以上企业(表1)。
  
  一般工业污染源范围是工业源中除重点污染源的工业企业。
  
  2. 农业源
  
  主要普查第一产业中的农业、畜牧业和渔业。
  
  农业源普查范围主要是结合优势农产品区划,针对谷物种植业、油料和豆类作物种植业、棉麻等种植业、蔬菜及花卉种植业、茶果类及中药材种植业的主要产区开展肥料、农药和农膜污染调查。
  
  畜牧业和渔业源普查范围是人工饲养的规模化畜禽养殖场、养殖小区和养殖专业户、淡水及近海滩涂养殖场。
  
  3. 生活源
  
  主要普查第三产业中有污染物排放的单位和城镇居民生活污染。
  
  第三产业普查范围主要是具有一定规模的住宿业、餐饮业、居民服务和其他服务业(包括洗染、理发及美容保健、洗浴、摄影扩印、汽车与摩托车维修与保养业)、医院、具有独立燃烧设施的机关事业单位、机动车、民用核技术利用单位和大型电磁辐射设施使用单位。
  
  城镇居民生活污染普查以城市市区、县城、建制镇为单位(不包括村庄)进行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的调查。
  
  4、集中式污染治理设施
  
  集中式污染治理设施普查范围是城镇污水处理厂、垃圾处理厂(场)和危险废物处置厂等。
  
  表1
  
  
11个重污染行业和16个重点行业列表

  
  ┌───┬────────────────┬───┬────────────────┐
  
  ││11个重污染行业││16个重点行业│
  
  ├───┼────────────────┼───┼────────────────┤
  
  │1 │造纸及纸制品业│1 │饮料制造业│
  
  ├───┼────────────────┼───┼────────────────┤
  
  │2 │农副食品加工业│2 │医药制造业│
  
  ├───┼────────────────┼───┼────────────────┤
  
  │3 │化学原料及化学制品制造业│3 │化学纤维制造业│
  
  ├───┼────────────────┼───┼────────────────┤
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