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【法规名称】 
【颁布部门】 昆明市人民政府
【发文字号】 昆政发[2007]42号
【颁布时间】 2007-09-14
【实施时间】 2007-09-14
【效力属性】 有效
【法规编号】 206950  什么是编号?
【正  文】

昆明市人民政府关于开展第一次全市污染源普查工作的通知


  各县(市)、区人民政府,市政府有关委、办、局,三个开发(度假)区管委会,呈贡新城管委会,市滇投公司:
  
  为全面落实科学发展观,切实加强环境监督管理,提高科学决策水平,认真贯彻落实《国务院关于开展第一次全市污染源普查的通知》(国发〔2006〕36号)和《云南省人民政府关于开展第一次全省污染源普查工作的通知》(云政发〔2007〕97号)精神,切实做好第一次全市污染源普查工作,现将有关事项通知如下:
  
  一、普查目的和意义
  
  污染源普查是重大的市情调查,是全面掌握我市环境现状的重要手段,是环境保护的基础性工作。通过普查,全面掌握各类污染源的数量、行业、地区分布和污染物排放情况;有利于正确判断环境形势,科学制定环境保护政策和规划;有利于有效实施主要污染物排放量控制计划,切实改善环境质量;有利于提高环境监管和执法水平,保障国家环境安全;有利于加强和改善宏观调控,促进经济结构调整,推进资源节约型、环境友好型社会建设。
  
  二、普查对象和内容
  
  普查对象:凡在我市境内排放污染物的工业源、农业源、生活源单位和集中式污染治理设施均属普查对象。
  
  普查内容:一是全部工业污染源(《国民经济行业分类(GB/T4757-2002)》中的采矿业、制造业、电力、燃气及水的生产和供应业)排放的污染物,包括污染源的基本情况,污染物的种类、数量和浓度,污染治理设施及其运行情况等指标;二是以规模化养殖场和农业面源为主的农业污染源排放的污染物,包括污染来源、主要污染物排放量、排放规律、污染治理设施及其运行情况等指标;三是城镇生活污染源排放的以污水、垃圾和医疗废物等为主的污染物,包括污染物排放量、污染治理设施及其运行情况等指标;四是城镇污水处理厂、垃圾处理厂(场)和危险废物处置厂(场)等集中式污染治理设施及其运行情况等指标。
  
  三、普查时间安排
  
  普查标准时点为2007年12月31日,时期资料为2007年度。普查工作分3个阶段进行:
  
  (一)准备阶段:2006年10月至2007年12月。开展普查的前期准备工作,制定普查工作方案,完善技术规范,清查普查对象,开展污染源监测,落实普查经费,开展普查工作试点及培训、宣传动员等工作。
  
  (二)全面普查阶段:2008年1月至2008年12月。对排污单位进行检查和调查,填报普查表,各级普查机构根据监测结果完成普查表审核、录入、汇总工作,建立污染源数据库。市普查办组织对县(市)区普查工作进行验收、数据审核、汇总,并向省普查办上报普查结果。
  
  (三)总结发布阶段:2009年1月至2009年10月。国家环保总局组织对普查工作进行验收、数据汇总和结果发布。
  
  四、普查有关要求
  
  此次污染源普查涉及范围广,工作任务重、技术要求高、工作难度大。各地、各部门要按照统一领导、分工协作、分级负责、共同参与的原则,认真做好相关的宣传动员和组织实施工作。
  
  (一)加强组织领导
  
  2007年6月,市政府办公厅印发了《昆明市人民政府办公厅关于成立昆明市第一次污染源普查工作领导小组的通知》(昆政办〔2007〕76号),现部分成员工作发生了变动。为保持工作的连续性,市政府对昆明市第一次污染源普查工作领导小组(以下简称“领导小组”)成员及分工职责进行调整,具体如下:
  
  组长:王道兴(市政府副市长)
  
  副组长:和丽川(市政府副秘书长)
  
  赵学农(市环保局局长)
  
  徐晓青(市统计局局长)
  
  苟光清(市经委副主任)
  
  成员:房旭东(市委宣传部部务委员)
  
  宋栋(市发改委副主任)
  
  苏志忠(市公安局副局长)
  
  杨志华(市财政局副局长)
  
  安昆冶(市建设局副局长)
  
  邓卫东(市城管局副局长)
  
  高朝俊(市市政公用局副局长)
  
  陈博(市农业局副局长)
  
  杨勤(市水利局副局长)
  
  解嘉鸿(市卫生局副局长)
  
  傅晋利(市工商局副局长)
  
  董健平(市滇管局执法局副局长)
  
  刘琍琍(市环保局总工程师)
  
  李斌(市滇投公司副总经理)
  
  领导小组主要负责昆明市第一次污染源普查的组织领导工作,对普查工作进行部署和督促检查。
  
  领导小组办公室设在市环保局,办公室主任由赵学农同志兼任,其他人员从各有关单位抽调,具体人员名单由领导小组另行发文确定。办公室主要负责昆明市第一次污染源普查各项日常工作,负责与省第一次污染源普查工作领导小组办公室的对接工作,完成领导小组交办的各项工作。
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