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【法规名称】 
【颁布部门】 安阳市人民政府办公室
【发文字号】 安政办[2007]137号
【颁布时间】 2007-09-13
【实施时间】 2007-09-13
【效力属性】 有效
【法规编号】 207082  什么是编号?
【正  文】

安阳市人民政府办公室关于推进能繁母猪保险工作的通知


  各县(市、区)人民政府,市人民政府各部门及有关单位:
  
  为贯彻落实《国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》,建立和完善生猪保险与防灾防疫相结合的机制,增强饲养户抵御重大病害、自然灾害等风险的能力,加快建立健全生猪产业发展长效机制。根据省政府常务会议精神,现就我市做好能繁母猪保险工作有关事项通知如下:
  
  一、 充分认识能繁母猪保险工作的重要意义
  
  开展能繁母猪保险工作,是贯彻国务院要求、稳定物价、关注国计民生、加强市场调控能力的具体体现。针对今年以来生猪供需矛盾突出,猪肉价格持续上涨的形势,国家相继出台了一系列政策和措施,调控猪肉市场,建立补贴资金,解决猪肉价格上涨带来的民生问题,促进生猪生产,帮助农民增收。开展能繁母猪保险工作正是其中一项重要的具体措施,可以更加直接有效地帮助落实好“三农”政策,关系到老百姓的切身利益,是亲民富民惠民助民爱民的具体体现。
  
  开展能繁母猪保险工作,有利于构建一个生猪产业健康发展的长效机制。财政补贴带动养殖业保险对降低生猪养殖户的经营风险,促进生猪的规模养殖、规范养殖、科学养殖,起到了重要的推动作用,有利于建立促进生猪生产的长效机制,推动生猪养殖逐渐从散养转向集约化养殖。
  
  开展能繁母猪保险工作,对增强农业、农村和农民抵御自然灾害风险和应对重特大意外事故能力可以发挥重要作用,有利于构建新型的农业产业保障体系,对建立农业支持保护体系,促进农村生产发展,促进农村和谐稳定有着重要的意义。
  
  开展能繁母猪保险工作,对防疫工作可以起到促进作用,有利于畜牧兽医部门加强防灾防疫管理,有利于防疫新技术新手段的推广应用,进一步提高防疫效率。
  
  二、 经办保险机构和保险具体措施
  
  1保险机构
  
  为便于统一管理,参照省养猪大县能繁母猪保险试点情况和其他地市做法,现阶段暂由中国人民财产保险股份有限公司和中华联合财产保险股份有限公司承办我市能繁母猪保险业务,考虑两家公司网点设置情况和承办能力,为确保好事办好,将国家的政策落到实处,确定两家公司具体承办区域为:中国人民财产保险股份有限公司承办五县(市)业务,中华联合财产保险股份公司承办五区业务,配合县(市、区)政府做好保险服务工作。条件成熟后,由市财政局对我市能繁母猪保险业务经办机构进行统一招标。
  
  2保险对象
  
  (1)已具备繁殖能力并投入生产的母猪,包括经产母猪和初孕母猪;
  
  (2)经过强制免疫,乡(镇)动物防疫组织验明无本保险责任范围内的疫病,且佩带有国家规定的牲畜耳标的母猪;
  
  (3)能繁母猪存栏量达到30头以上,未达到此规模的,要通过农民专业合作组织或以村、乡为单位,以统保方式参加保险;
  
  (4)饲养圈舍卫生,能够保证饲养质量。
  
  3保险金额、保险费及保险责任
  
  (1)保险金额及保险费按国家有关规定执行。
  
  (2)保险费中央财政负担50%,地方财政负担30%,养猪户负担20%。地方财政负担部分,由市、县按3:7的比例分担。
  
  (3)保险责任为重大病害、自然灾害和意外事故所引致的能繁母猪直接死亡。重大病害包括:败血症、蓝舌病、痒病、猪瘟、猪肺疫、猪丹毒、蓝耳病、流行性腹泻、猪链球菌、口蹄疫、猪流行性乙型脑炎、猪细小病毒病、猪传染性萎缩性鼻炎及其免疫副反应;自然灾害包括台风、龙卷风、暴雨、雷击、地震、洪水(政府行蓄洪除外)、冰雹;意外事故包括:泥石流、山体滑坡,火灾、爆炸、建筑物倒塌、空中运行物体坠落。
  
  4经办保险机构及保险具体措施如遇国家和省政策调整,以国家和省政策为准。
  
  三、 建立健全能繁母猪保险体系工作机构,落实各项工作要求
  
  开展能繁母猪保险工作,需要财政部门、畜牧部门和保险经办机构通力配合,建立资源共享、人员互通、信息互用的联系工作机制,各协作部门要确定一名业务分管领导作为责任人,负责经常性工作的联系和沟通,并建立定期例会制度,定期通报工作进展情况。各部门要明确职责,密切配合,确保我市能繁母猪保险工作的顺利开展。
  
  (一)市县两级财政部门要切实落实有关责任,认真做好保费补贴资金的筹集、拨付、管理、结算等各项工作。
  
  (二)财政部门根据保险经办机构出具的保单划拨保费补贴款。年度执行中,如因投保数量超过预计数而出现保费补贴资金不足的,市、县财政部门应及时安排补足(包括中央财政应承担的保费补贴资金部分),并在下年度逐级上报财政部申请弥补。
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