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【法规名称】 
【颁布部门】 巢湖市人民政府
【发文字号】 巢政[2007]44号
【颁布时间】 2007-09-12
【实施时间】 2007-09-12
【效力属性】 有效
【法规编号】 207221  什么是编号?
【正  文】

巢湖市人民政府关于印发巢湖市残疾人事业“十一五”发展纲要的通知


  各县、区人民政府,市政府各部门、各直属机构,中央、省属驻巢各单位,市开发区管委会:
  
  现将《巢湖市残疾人事业“十一五”发展纲要》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。
  
  
二〇〇七年九月十二日

  
  
巢湖市残疾人事业“十一五”发展纲要

  
  为进一步改善我市残疾人状况,推进残疾人事业全面、协调、可持续发展,根据《安徽省残疾人事业“十一五”发展纲要》和《巢湖市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,制定《巢湖市残疾人事业“十一五”发展纲要》(以下简称《纲要》)。
  
  一、我市残疾人事业发展现状
  
  根据省统计局公布的安徽省第二次全国残疾人抽样调查数据显示,我省残疾人占总人口的比例为5.85%,我市各类残疾人的总数为263275人。 “十五”期间,在各级党委和政府的领导下,在各相关部门和社会各界大力支持下,我市残疾人事业取得了显著成绩。
  
  残疾人组织建设不断加强。完善了县、乡两级残联组织,市、县区残联机构单列,配备了专职理事长。部分乡镇、街道办事处残联配备了兼职理事长,部分行政村和社区建立了残疾人协会。
  
  残疾人康复工作成效显著。“十五”期间,共实施白内障复明手术7673例,人工晶体植入率达90%,复明率达95%,为460名低视力患者配备了助视器;聋儿康复训练169名,并在市特教学校开设了免费聋儿语训班;进行儿麻矫治手术300例,完成肢体残疾康复训练340人;完成麻风畸残矫治手术任务41例,麻风畸残康复训练96例;接受补碘宣传教育人群达2.4万多人;接受到监护的精神病患者4758人,完成普及型假肢、装配154例。
  
  残疾人教育稳步发展。全市盲、聋、弱智三类残疾儿童入学率达90%以上。实施“扶残助学春雨行动”和“长江新里程”等计划,共资助450名残疾儿童就学,并对30名贫困大学生给予了一次性救助或学年救助。
  
  劳动就业工作快速发展。全市新增个体残疾人就业户2800多户,现有各类福利企业45家,集中安排了900多名残疾人就业,收取保障金400万元,按比例安排209名残疾人就业。
  
  扶贫解困工作扎实推进。开展“帮、包、带、扶”等多种形式的活动,共帮助1.5万名残疾人脱贫。通过五保、低保和救济保障,使农村部分残疾人的基本生活得到了保障,城镇特困残疾人享受了低保。
  
  宣传文体工作日趋活跃。 “十五”期间,累计举办各类文艺演出60多场次,在有关报刊发表专题文章和各类信息100余篇(条)。积极组织我市选手参加文艺比赛、盲人按摩竞赛、残疾人书画比赛和职业技能比赛等活动,并多次取得好成绩。组团参加残运会、特奥会等体育赛事活动,在全省第三届残运会上我市选手总分位居全省第三名。
  
  残疾人法制建设进一步完善。市政府出台了《关于加强和规范基层残疾人组织建设的意见》,残疾人工作逐步走上法制化、规范化轨道。司法部门和法律服务机构积极运用法律手段,维护广大残疾人合法权益,共接待残疾人或其亲属来信1200余件,来访2900人次。
  
  “十五”期间,我市残疾人事业虽取得长足发展,但由于客观条件和残疾人自身障碍影响,他们的总体生活状况与社会平均水平还有较大差距;残疾人在康复、教育、就业等方面存在不少困难;改善残疾人参与社会生活的长效机制还不健全;建设残疾人小康生活的任务尤为繁重。各地、各部门要以高度的政治责任感和使命感,进一步加大工作力度,全面推进残疾人事业发展。
  
  二、“十一五”残疾人事业发展总体目标和基本原则
  
  “十一五”期间,我市残疾人事业的总体目标是:
  
  --残疾人生活初步达到小康水平。
  
  --全面推进残疾人“人人享有康复服务”工作,通过实施重点工程,使3万名残疾人得到不同程度的康复。
  
  --扶持3万名农村贫困残疾人脱贫,改善部分农村贫困残疾人居住条件。
  
  --基本普及残疾儿童少年义务教育,积极发展残疾人中等教育和职业教育。
  
  --加大对有就业需求残疾人的职业指导和技能培训,进一步提高城乡残疾人就业率。
  
  --残疾人文化生活进一步活跃,积极参加全民健身活动,残疾人竞技体育和文艺赛事水平不断提高。
  
  --残疾人法制建设及无障碍环境建设进一步加强。
  
  --各级残联建设得到加强,市县残联普遍建立综合服务设施;建立健全乡镇、街道、村和社区残疾人组织。
  
  为实现上述目标,应遵循以下指导原则:
  
  --坚持统筹发展。把残疾人事业纳入全市经济、社会发展总体规划,统筹安排,同步实施。
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