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【法规名称】 
【颁布部门】 天津市财政局
【发文字号】 津财预[2006]66号
【颁布时间】 2006-11-16
【实施时间】 2006-11-16
【效力属性】 有效
【法规编号】 207319  什么是编号?
【正  文】

天津市财政局关于印发《天津市部门预算管理暂行办法》


  市级预算单位,各区县财政局:
  
  为进一步加强部门预算管理,努力提高财政资金的规范性、安全性和有效性,根据《中华人民共和国预算法》和财政部《关于完善和推进地方部门预算改革的意见》,以及《天津市标准周期预算管理办法》,天津市财政局制定了《天津市部门预算管理暂行办法》。现印发给你们,请遵照执行。
  
  附件:天津市部门预算管理暂行办法
  
  
天津市财政局
  
  二00六年十一月十六日

  
  附件
  
  
天津市部门预算管理暂行办法

  
  第一章 总则
  
  第一条 为进一步规范和加强部门预算管理,努力提高财政资金的规范性、安全性和有效性,根据《中华人民共和国预算法》、《财政部关于完善和推进地方部门预算改革的意见》和《天津市人民代表大会常务委员会预算审查监督条例》、《天津市标准周期预算管理办法》,制定本办法。
  
  第二条 本办法适用于部门预算的编制、执行、决算和监督等管理活动。
  
  第三条 部门预算由财政部门、主管预算部门、专项预算管理部门和预算单位共同组织实施。
  
  财政部门是组织实施部门预算管理的机构,主要职能包括预算管理、国库管理、业务管理和监督管理。
  
  主管预算部门是与财政部门有直接预算缴款、拨款关系的本级政府所属行政机关、政党机关、事业单位和其他组织。
  
  专项预算管理部门是指负责特定财政专项资金管理的主管预算部门。
  
  预算单位是指主管预算部门所属的与财政有间接预算缴款、拨款关系的行政事业单位。
  
  第四条 部门预算是主管预算部门依据相关法律、法规和政策规定及其行使职能需要,组织所属预算单位编制并逐级上报、审核、汇总,经财政部门审核后按程序依法批准的部门综合收支计划。
  
  第五条 部门预算由主管预算部门及所属预算单位的预算组成。主管预算部门的机关经费预算纳入本部门的部门预算。主管预算部门所属实行企业化管理事业单位预算,不列入部门预算。
  
  第六条 部门预算管理的指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,健全公共财政体系,建立科学、规范、先进的预算管理制度,完善财政资金分配、使用和监督管理机制,优化政府财力资源配置,提高财政资金的使用效益,实现预算管理的公开、公正和公平。
  
  第七条 部门预算管理遵循以下原则:
  
  (一)依法理财原则。部门预算管理要符合国家法律法规,体现国家和我市有关方针政策。
  
  (二)真实可靠原则。部门预算数据要真实准确,不得随意夸大或隐瞒。
  
  (三)完整统一原则。部门预算要涵盖部门所有预算内外收支,实行一个主管预算部门一本预算。
  
  (四)收支平衡原则。部门预算要坚持统筹兼顾、量入为出、收支平衡、不列赤字。
  
  第二章 部门预算管理职责
  
  第八条 财政部门负责统一管理部门预算,编制部门预算和部门决算草案,批复部门预算和部门决算,组织和监督部门预算的执行,定期向本级政府和上级财政部门报告预算执行情况。
  
  第九条 财政部门内部各有关职能机构对部门预算管理实行分工协作。
  
  预算管理机构负责部门预算草案的编制工作,草拟编制部门预算的指导性意见;管理部门预算基础信息数据库和备选项目库,制定支出定额标准方案;接收、审核部门预算建议草案,根据财力情况提出部门预算编制的综合平衡意见,形成本级部门预算草案;汇总编制本级政府采购预算草案;批复部门预算,审核并批复部门预算调整和变更事项;实施部门预算绩效评价。
  
  国库管理机构负责审批主管预算部门和预算单位财务账户,审核、拨付预算资金,审核编制部门决算草案,批复部门决算。
  
  业务管理机构按照职能分工对主管预算部门实行对口管理。负责审核部门预算建议草案,根据项目论证情况和轻重缓急,编制中长期项目预算及部门年度项目预算草案;审核部门政府采购预算建议草案;对部门预算调整和变更提出审核意见;管理和监督部门预算执行,审核部门预算用款计划,分析评价部门预算执行情况;审核部门决算草案。
  
  监督管理机构负责财政监督的组织协调工作,对部门预算执行情况进行监督。
  
  第十条 主管预算部门负责向同级财政部门编报本部门预算建议草案,组织和监督本部门预算执行,编报本部门决算草案,向本级政府及财政部门报告预算执行情况。
  
  第十一条 专项预算管理部门负责向同级财政部门编报专项资金预算分配草案,组织专项资金预算的执行,编报专项资金决算草案,向本级政府及财政部门报告预算执行情况。
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