【法规名称】
【颁布部门】 建设部(已撤销) /国家环境保护总局(已撤销)
【发文字号】 环发[2002]82号
【颁布时间】 2002-05-17
【实施时间】 2002-05-17
【效力属性】 有效
【法规编号】 215785 什么是编号？
【正 文】
第3页 国家环境保护总局、建设部关于印发《小城镇环境规划编制导则(试行)》的通知
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[接上页] ⑤生态环境保护 根据不同情况，提出保护和改善当地生态环境的具体措施。按照生态功能区划要求，提出自然保护小区、生态功能保护区划分及建设方案。制定生物多样性保护方案。加强对小城镇周边地区的生态保护，搞好天然植被的保护和恢复；加强对沼泽、滩涂等湿地的保护；对重点资源开发活动制定强制性的保护措施，划定林木禁伐区、矿产资源禁采区、禁牧区等。制定风景名胜区、森林公园、文物古迹等旅游资源的环境管理措施。 洪水、泥石流等地质灾害敏感和多发地区，应做好风险评估，并制定相应措施。 (7)可达性分析 从资源、环境、经济、社会、技术等方面对规划目标实现的可能性进行全面分析。 (8)实施方案 ①经费概算 按照国家关于工程、管理经费的概算方法或参照已建同类项目经费使用情况，编制按照规划要求，实现规划目标所有工程和管理项目的经费概算。 ②实施计划 提出实现规划目标的时间进度安排，包括各阶段需要完成的项目、年度项目实施计划，以及各项目的具体承担和责任单位。 ③保障措施 提出实现规划目标的组织、政策、技术、管理等措施，明确经费筹措渠道。规划目标、指标、项目和投资均应纳入当地社会经济发展规划。 2、规划附图 (1)规划附图的组成 ①生态环境现状图 图中应注明包括规划区地理位置、规划区范围、主要道路、主要水系、河流与湖泊、土地利用、绿化、水土流失情况等信息。同时，该图应反映规划区环境质量现状。山区或地形复杂的地区，还应反映地形特点。 ②主要污染源分布与环境监测点（断面）位置图 图中应标明水、气、固废、噪声等主要污染源的位置、主要污染物排放量以及环境监测点（或断面）的位置。有规模化畜禽养殖场的，应同时标明畜禽种类和养殖规模等信息。生态监测站等有关自然与生态保护的观测站点，也应标明。 ③生态环境功能分区图 图中应反映不同类型生态环境功能区分布信息，包括需要重点保护的目标、环境敏感区（点）、居民区、水源保护区、自然保护小区、生态功能保护区，绿化区（带）的分布等。 ④生态环境综合整治规划图 图中应包括城镇环境基础设施建设：如污水处理厂、生活垃圾处理（填埋）场、集中供热等设施的位置，以及节水灌溉、新能源、有机食品、绿色食品生产基地、农业废弃物综合利用工程等方面的信息。 ⑤环境质量规划图 图中应反映规划实施后规划区环境质量状况。 ⑥人居环境与景观建设方案图(选做) 图中应包括人居环境建设、景观建设项目分布等方面的信息。 (2)规划附图编制的技术要求 ①规划图的比例尺一般应为1/10000～1/50000。 ②规划底图应能反映规划涉及到的各主要因素，规划区与周围环境之间的关系。规划底图中应包括水系、道路网、居民区、行政区域界线等要素。 ③规划附图应采用地图学常用方法表示。 附录： 规划大纲 规划大纲应根据调查和所收集的资料，对小城镇自然生态环境、区位特点、资源开发利用的情况等进行分析，找出现有和潜在的主要生态环境问题，根据社会、经济发展规划和其它有关规划，预测规划期内社会、经济发展变化情况，以及相应的生态环境变化趋势，确定规划目标和规划重点。 规划大纲一般应包括以下内容： 1、总论 1.1任务的由来 1.2编制依据 1.3指导思想与规划原则 1.4规划范围与规划时限 1.5技术路线 1.6规划重点 2、基本概况 2.1自然地理状况 2.2经济、社会状况 2.3生态环境现状 3、现状调查与评价 3.1调查范围 3.2调查内容 3.3调查方法 3.4评价指标和方法 4、预测与目标确定 4.1社会经济与环境发展趋势预测方法 4.2社会经济与环境指标及基准数据 4.3环境保护目标和指标 5、环境功能区划分 5.1原则 5.2方法 5.3类型 6、规划方案 6.1措施 6.2工程方案 6.3方案比选方法 6.4可达性分析 6.5保障措施 7、工作安排 7.1组织领导 7.2工作分工 7.3时间进度 7.4经费预算 |
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