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[接上页] 2.熟悉国务院的性质、地位、组成、任期和国务院机构设置。 3.熟悉地方各级人民政府的性质、地位、组成和任期。 4.掌握国务院和地方各级人民政府的职权和领导体制。 5.掌握总理负责制和地方人民政府行政首长负责制的具体表现形式。 三、行政组织的活动原则 1.熟悉行政组织活动原则的内容。 2.了解遵行行政组织活动原则的意义。 第四讲依法行政基本原则 一、依法行政的概念 1.了解依法行政概念的内涵。 2.了解依法行政的依据。 二、依法行政的意义 1.了解依法行政在维护国家法制统一与尊严,维护宪法权威方面的意义。 2.了解依法行政在监督行政机关依法行使职权方面的意义。 3.了解掌握依法行政在维护行政相对人合法权益方面的意义。 三、依法行政的内容 1.熟悉依法行政的内容。 2.掌握依法行政对行政立法、行政执法的具体要求。 第五讲行政法律规范的制定与适用 一、行政法律规范的制定:主体·权限·程序 1.了解决定行政法律规范是否合法、有效的基本条件。 2.了解全国人大及其常委会专属立法权限范围。 3.熟悉制定行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章的权限范围。 4.熟悉有关授权立法的规则。 5.掌握我国有权制定法律规范的国家机关的范围。 6.掌握行政法律规范制定的程序。 二、行政法律规范的适用规则 1.了解正确适用行政法律规范的必要性。 2.熟悉行政法律规范适用的规则。 3.掌握不同法律规范的效力等级。 三、行政法律规范冲突的解决 1.熟悉裁决不同行政法律规范冲突的规则。 2.了解行政法律规范备案、审查、改变、撤消制度的主要内容。 第六讲行政处罚制度 一、行政处罚的性质 1.了解行政处罚概念的内涵。 2.掌握行政处罚的性质。 3.掌握行政处罚与刑事处罚、行政处分、行政强制措施的区别。 二、行政处罚的原则 掌握行政处罚的原则。 三、行政处罚的设定权和种类 1.了解行政处罚设定权的概念。 2.掌握《行政处罚法》关于行政处罚种类的规定。 3.掌握《行政处罚法》关于行政法规、地方性法规、规章行政处罚设定权方面的规定。 四、行政处罚的实施 1.了解《行政处罚法》关于行政处罚实施主体的规定。 2.熟悉实施行政处罚的行政机关必须具备的特征。 3.掌握经法律授权或经依法委托,成为行政处罚实施主体的社会组织分别必须具备的条件。 4.熟悉《行政处罚法》关于行政处罚管辖方面的规定。 5.掌握行政处罚的适用规则。 6.熟悉《行政处罚法》关于行政处罚时效方面的规定和时效计算的方法。 五、行政处罚程序 1.了解遵守法定行政处罚程序的必要性。 2.了解行政处罚决定的简易程序。 3.掌握行政处罚决定一般程序的内容。 4.掌握行政处罚决定强制执行的特征。 5.掌握听证程序的特征与基本内容。 6、掌握行政机关强制执行行政处罚的程序。 六、法律责任 掌握《行政处罚法》关于法律责任的规定 第七讲行政复议制度 一、行政复议制度及其作用 1.了解行政复议制度的概念和特征。 2.了解行政复议制度的作用。 二、行政复议的基本原则 1.了解行政复议的基本原则。 2.熟悉行政复议基本原则的具体要求。 三、行政复议机关、行政复议机构及其职责 1.了解行政复议机关的概念和种类。 2.熟悉行政复议机构的特点和职能。 四、行政复议的范围 1.掌握可以申请行政复议的事项范围。 2.了解不能申请行政复议的事项范围。 3.了解对抽象行政行为的监督审查权的内容。 五、行政复议程序 1.了解行政复议的管辖。 2.了解《行政复议法》关于特殊情形的行政复议管辖的规定。 3.熟悉行政复议申请的条件。 4.熟悉行政复议受理的内容。 5.掌握行政复议审理方式、审理内容与证据制度的主要内容。 6.掌握行政复议决定的种类与做出行政复议决定的程序。 7.掌握行政复议决定的执行。 第八讲行政诉讼制度 一、行政诉讼的概念 1.掌握行政诉讼概念和原则。 2.熟悉我国行政诉讼的特点。 二、行政诉讼的受案范围 1.掌握行政诉讼的受案范围。 2.了解不能提出行政诉讼的事项。 三、行政诉讼的受理 1.了解人民法院受理行政诉讼案件的条件。 2.了解人民法院判定行政诉讼案件受理条件所依据的司法解释。 四、行政诉讼的审理 1.了解行政诉讼审理的基本原则。 |