【法规名称】
【颁布部门】 科学技术部
【发文字号】 国科发计字[2002]126号
【颁布时间】 2002-05-03
【实施时间】 2002-05-03
【效力属性】 有效
【法规编号】 215915 什么是编号？
【正 文】
科学技术部关于印发《科技部2002年加强地方科技工作要点》的通知
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各省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅（委、局），新疆生产建设兵团科委： 自去年我部印发《科学技术部关于进一步加强地方科技工作的若干意见》以来，各方认真贯彻落实，初步形成了上下互动、共同推动地方科技工作的新局面。为进一步抓好落实工作，我部结合全国科技工作会议精神，进一步组织调查研究并听取了有关方面的意见，形成了《科技部2002年加强地方科技工作要点》（以下简称《要点》）。现将《要点》印发给你们，希望认真贯彻落实，并及时转发到地、县（市）科技管理部门。同时请你们对《要点》中相关工作的落实情况进行监督。 附件：1.科技部2002年加强地方科技工作要点 二00二年五月三日 附件1： 科技部2002年加强地方科技工作要点 加强地方科技工作是科技发展和改革的一项重大战略举措，是贯彻“科学技术是第一生产力”和“三个代表”重要思想的具体体现，是科技工作“与时俱进”的客观要求。自2001年印发《科学技术部关于进一步加强地方科技工作的若干意见》（以下简称《意见》）以来，得到各地的积极响应和支持，我部各单位和地方科技管理部门认真贯彻落实，积极探索加强地方科技工作的新途径、新方法，取得了初步成效。为进一步落实这项工作，形成上下互动、共同推进科技发展的良好局面，根据《意见》和今年全国科技工作会议的总体部署，在总结地方实践经验和征求相关方面意见的基础上，现提出2002年加强地方科技工作要点。 一、基本思路和原则 1．紧紧围绕地方政府关心的发展经济等中心任务，选准科技工作的切入点和突破口，发挥科技优势，集成相关资源和力量重点突破并取得成效，为落实科教兴省（市、区）做出突出贡献。 2．加强国家科技计划与地方科技计划的结合，发挥中央和地方两方面的积极性，逐步建立中央和地方联动的整体工作框架体系。 3．协调和发挥各方面的积极性，做好地方科技工作，包括中央级科研院所、转制院所、大学和企业等，整合国家和地方的科技资源和管理资源，共同为落实科教兴国战略，为推动地方经济和社会发展做贡献。 4、坚持以改革促进发展的原则，坚持技术创新和体制创新相结合，努力拓展地方科技工作发展的空间，加快区域创新体系建设。 5、认真研究各地经济社会和科技发展的特点和需求，加强调研，及时总结地方的创新经验，根据不同地区的特点进行分类指导和重点指导。 二、2002年重点工作 1．加强区域发展重大战略问题的研究 各地科技管理部门要针对加入WTO后的挑战和需求，为地方经济发展和解决重大战略问题向政府提出意见和建议。我部要加强对不同地区的重大问题和共性问题研究，启动区域创新体系研究、区域科技计划体系研究、农村经济结构调整与科技支持等重大战略研究，并加强对地方的指导。帮助和指导地方开展“人才、专利、技术标准”三大战略研究，引导地方实施三大战略，开展专利试点和地方技术标准战略实施的试点工作。 各地科技管理职能部门要努力成为地方党委和政府制定区域经济和社会发展战略决策的参谋和助手。 2．深化科技体制改革，推动和指导地方创新体系建设 今年重点推动院所改革、中介机构发展、企业创新机制和地方科技创新能力等方面工作。总结交流地方开发类院所转制经验，年内完成全部转制工作；加大对广东、宁夏、沈阳三地公益类院所改革试点经验的推广力度，推动各地公益类院所的改革进程；出台鼓励中介机构发展的政策和管理办法，召开全国科技中介机构工作会议；促进形成以企业为主体的创新机制，制定鼓励企业加强研究开发投入的有关政策；积极支持地方科研机构与高校联合开展地方重点实验室建设，与地方科技主管部门共同培育地方重点实验室成为国家重点实验室，重点支持地方特色明显、优势突出的交叉学科、新兴学科，以及前沿学科的应用基础研究，提高原始性创新能力。 3．加强科技发展和改革有关政策法规的研究制定工作，并鼓励地方创新探索 今年科技部将制定《关于在部分高新技术企业中开展股权激励试点的指导意见》，从国有净资产增值中拿出一定的比例奖励骨干科技人员和管理人员；制定《关于大力发展科技中介服务机构的若干意见》，并完善非赢利科研机构相关政策；进一步落实今年颁发的《关于转制科研机构和工程勘察设计单位转制前离退休人员待遇调整等问题的通知》中的有关政策，和劳动与社会保障部继续督促有关地方落实转制院所养老保险社会化政策；落实《国家科研计划项目研究成果知识产权管理的若干规定》，强化科技计划知识产权的推广使用和保护，并在高新技术产业开发区、高等院校和科研机构实施知识产权试点；继续推进高新技术开发区的立法工作；加快研究制定《中华人民共和国科学技术普及法》，召开全国科普工作会议，依法推动地方科普工作全面展开；与有关部门研究制定《创业投资公司管理暂行办法》和促进创业投资发展的若干税收政策，积极推动组建全国性创业投资协会；积极指导地方实施课题制、招投标和科技评估等先进的管理方式。 |
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