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　　一、加强组织领导
　　
　　各有关地区要从贯彻落实“三个代表”重要思想、构建社会主义和谐社会的高度，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，本着对党、对人民高度负责的精神，把优化足球比赛环境，维护赛场秩序作为一项重要工作，切实加强组织领导。要在分管负责同志领导下，建立体育、公安等相关部门参加的工作协调机制，确保优化比赛环境和维护赛场秩序的责任到位、措施到位、工作到位。体育部门和公安机关要在当地政府的统一领导下，切实负起责任，认真总结汲取经验教训，及时研究解决可能影响比赛和社会秩序及社会稳定的问题，加大监管力度，完善竞赛组织，健全规章制度，严格工作程序，做好足球赛事的组织管理、赛场秩序维护和赛区安全保卫工作，切实创造良好的足球比赛环境，维护好赛场秩序，确保社会稳定。
　　
　　对球迷闹事和赛风赛纪问题突出的赛区，中国足球协会和有关公安机关要及时提出警告；对造成严重后果的，要坚决取消赛区资格，并严肃追究有关人员的责任。
　　
　　二、加强足球从业人员的监督和管理
　　
　　体育部门要依法治理足球环境，切实提高足球竞赛的管理水平。要改进裁判员的培训、选派办法，完善监督和管理措施，不断提高其业务水平和职业道德，保障裁判工作的严肃性和公正性。要加强足球俱乐部及其管理人员、教练员、运动员的教育、监督和管理，提高职业道德，引导其既敢于拼搏、勇于进取，又尊重对手、尊重裁、尊重观众，正确对待比赛结果，遵守比赛纪律，服从裁判员判罚，坚决抵制“打假球”、赌球行为。
　　
　　要坚决纠正管理松弛、处罚不力的问题，对比赛中的违规违纪问题和腐败问题，要及时严肃查处，决不姑息，坚决防止和纠正行业不正之风。
　　
　　三、加强赛场安全管理
　　
　　承办足球比赛的地区要把足球比赛纳入当地社会安全管理体系中。体育场必须经过有关部门检测合格，方可确定为足球比赛场地。要严格按照有关规定，对举办足球比赛体育场的建筑质量、安全设施和消防设施等进行严格检查，对发现的问题，要督促其迅速整改，及时消除安全隐患。地方体育部门要按照“谁举办、谁负责”的原则明确足球比赛安全责任，督促举办单位落实安全措施。赛事举办单位要在公安机关、体育部门指导下，制定安全保卫工作方案和安全事故应急预案，严格落实各项安全措施，切实保障足球比赛的安全。
　　
　　地方公安机会要按照有关规定，切实加强足球比赛安全保卫工作的监督管理。要根据实际情况组织警力，协助体育部门维护赛场治安、交通秩序。要严厉打击扰乱比赛治安秩序的违法犯罪活动，及时查处赌球等违法犯罪行为。要针对可能发生的各类群体性事件，制定完善的防范和处置工作预案，建立预警机制，做好警务保障。在发生少数球迷闹事等突发事件时，要依法果断处置，迅速、有效制止赛场斗殴、罢赛等恶劣恶劣事件。
　　
　　四、坚持正确的舆论导向，创造良好的足球比赛环境
　　
　　各地区、各有关部门要加强对观众的宣传教育和组织引导工作。充分利用广播、电视和报刊等媒体，教育广大观众文明观看比赛，理智对待胜负，自觉遵守赛场纪律，做文明观众。要加强对球迷组织的管理，引导组建具有地方特色的文明啦啦队和赛场志愿者组织，倡导赛场文明，维护赛场秩序。体育部门要改进和完善“文明赛区”的评选工作，引导和推动“文明赛区”的建设；对发生严重赛风赛纪问题的地方，要建议有关方面坚决取消有关精神文明称号评选资格。
　　
　　各地区、各有关部门要加强对新闻媒体和记者的管理，增强责任意识。要求新闻单位和记者要遵守职业道理，严格执行新闻从业规定和纪律，以对社会负责、对体育事业负责的精神，把握正确的舆论导向，坚持积极的、向上的、有利于团结和稳定的、有利于足球事业健康发展的报道方面。严禁虚假新闻、恶意炒作等不利于安定团结的宣传报道，严禁传播赌球信息。对违规违纪的新闻媒体和记者，按照有关规定予以严肃处理。

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国务院办公厅转发体育总局、公安部做好2005足球比赛有关工作意见的通知

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