【法规名称】
【颁布部门】 新闻出版署(国家版权局)
【发文字号】 新出计[1995]987号
【颁布时间】 1995-08-01
【实施时间】 1995-01-01
【效力属性】 失效
【法规编号】 226464 什么是编号？
【正 文】
新闻出版署关于印发《新闻出版署出版发展专项资金管理办法》、《新闻出版署出版技术进步专项资金管理章程》和《新闻出版署学术著作、重点图书出版专项资金管理章程》的通知[失效]
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*注：本篇法规已被《新闻出版总署决定废止的第二批规章、规范性文件目录》（发布日期：2004年6月18日实施日期：2004年6月18日）废止 各直属单位： 我署根据财政部、国家税务总局《关于继续对宣传文化单位实行财税优惠政策的规定》〔（94）财税字089号〕和财政部制定的《宣传文化发展专项资金管理办法》〔财文字（1995）314号〕，结合我署实际情况，制定了《新闻出版署出版发展专项资金管理办法》、《新闻出版署出版技术进步专项资金管理章程》和《新闻出版署学术著作、重点图书出版专项资金管理章程》。现印发给你们，请遵照执行。 附： 新闻出版署出版发展专项资金管理办法 第一条 为了贯彻落实财政部、国家税务总局《关于继续对宣传文化单位实行财税优惠政策的规定》〔（94）财税字089号〕的精神，更好地解决新闻出版署直属单位的生产发展、技术改造、设备更新、科研开发和专业学术著作、国家重点图书出版等困难，支持和促进出版业的繁荣发展，根据财政部制定的《宣传文化发展专项资金管理办法》〔财文字（1995）314号〕，制定本办法。 第二条 出版发展专项资金的来源 一、财政部按照〔（94）财税字089号〕文件规定，从1994至1997年，以新闻出版署直属企业上年上交所得税（扣除财税大检查被查补交和按规定进行纳税调整上交部分）的实际入库数相应列入支出预算，并按比例（扣除中宣部集中部分）拨付新闻出版署的专项资金。 二、按照〔（94）财税字089号〕文件规定，财政部在预算中安排的专项经费。 三、新闻出版署与财政部于1991年按照《关于建立出版企业发展专项资金的规定》〔财文字第537号〕建立的“出版企业发展专项资金”的结余部分。 四、专项资金存款利息及专项资金借款收取的资金占用费。 第三条 专项资金的使用范围 一、专业学术著作及党和国家提倡的重点图书的出版； 二、优秀出版物、优质产品奖励； 三、杰出出版人才的培养和奖励； 四、书刊印刷厂、印刷器材厂的技术改造、设备更新； 五、出版企业的新产品开发和科研项目开发； 六、出版企业流动资金季节性或临时不足的借款； 七、符合资金宗旨的其他支出项目。 第四条 专项资金的使用原则 一、专项资金按照无偿和有偿相结合的原则安排使用，有偿使用的要按期归还。 二、除对专业学术著作及党和国家提倡的重点图书出版的困难补助及优秀图书奖励等，可酌情给予拨款外，其他项目使用该项资金，均采用有偿借款的办法，借款期限一般为一年，最长不得超过两年，在借款期内，按年率百分之三收取资金占用费。 三、专项资金的使用在考虑出版事业中长期发展规划的基础上，根据财力可能，重点使用，不搞平均主义。对投资少、效益好、资金回收快的项目，要优先安排。 四、专项资金的使用要全面规划，统筹安排，对社会生产能力已富余的项目或引进、改造后形不成现实生产力的项目不予支持，防止贪大求洋，片面追求设备先进，注意发挥专项资金的综合效益。 第五条 专项资金的管理 一、为了加强对专项资金的使用及管理，新闻出版署成立“出版发展专项资金管理领导小组”（以下简称领导小组）。负责审核专项资金使用计划，检查、监督专项资金的使用情况，纠正使用中的问题。 领导小组下设“新闻出版署学术著作、国家重点图书出版资金审议委员会”、“新闻出版署出版技术进步资金审议委员会”（以下简称审议委员会，审议委员会的章程另行制定）和“新闻出版署出版发展专项资金管理办公室”（以下简称办公室）。 办公室作为日常办事机构。负责用款申请的审核，办理借款或拨款事项，编报年度使用情况表。 二、领导小组由以下成员组成： 组长：于友先 副组长：于永湛、桂晓风、梁衡 成员：杨牧之、吴江江、谢明清 李敉力、石峰、高永清 三、办公室设在新闻出版署计划财务司，由吴江江任办公室主任。 四、经批准借出的专项资金，必须由办公室与用款单位签定合同书（一式三份），注明借款的种类、用途、金额、还款期限、还款方式、还款本息、借款占用费率、还款来源、还款保证、违约责任等，并附借款单位申请书及有关凭证。 五、接受补助或借款单位应严格按照合同规定的用途使用拨款或借款，并于项目完成后30日内向办公室报送使用情况。借款单位必须按合同规定的期限归还借款，对逾期不还款的，按天加收万分之三的逾期资金占用费。不按合同规定的用途使用专项资金，挪用、挤占专项资金，办公室有权催交，收回拨款或借款，情节严重的，按《国务院关于违反财政法规处罚暂行规定》处理，并按国家有关规定追究当事人的行政、法律责任。 |
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