【法规名称】
【颁布部门】 国家烟草专卖局
【发文字号】 [93]国烟纪监字第13号
【颁布时间】 1993-06-17
【实施时间】 1993-06-17
【效力属性】 有效
【法规编号】 229397 什么是编号？
【正 文】
中共国家烟草专卖局党组纪检组关于印发《关于烟草行业纪检监察工作为经济建设服务的意见》的通知
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各省、自治区、直辖市及重庆市烟草专卖局，郑州烟草研究院，合肥经济技术学院纪检组（纪委）、监察处（室）： 现将《关于烟草行业纪检监察工作为经济建设服务的意见》印发给你们，请在实际工作中试行。并请对在试行过程中遇到的问题及时反馈给你们，以便充实完善。 附件： 关于烟草行业纪检监察工作为经济建设服务的意见 为保证《中华人民共和国烟草专卖法》（以下简称《烟草专卖法》）、《全民所有制工业企业转换经营机制条例》（以下简称《条例》）、《国务院关于进一步加强烟草专卖管理的通知》和其他政策、法律、法规的贯彻执行，加强烟草专卖管理，促进企业转换经营机制，深化烟草行业改革，并充分发挥纪检、监察部门的职能作用，更好地为经济建设服务，根据“三个有利于”的标准和“两手抓、两手都要硬”的原则，结合烟草行业的实际，特提出以下工作意见： １．支持企业在坚持《烟草专卖法》的前提下，根据企业的实际情况，采取相应的措施，用好、用足中央和上级机关给予烟草企业的各项政策。对于正确执行政策、法律、法规，大胆进行改革的，要予以支持和保护；对于在执行政策、法律、法规过程中，因政策、法律、法规的某些规定不太明确或其他客观条件的影响而出现问题的，要帮助总结经验教训；对有令不行、有禁不止，拒不执行政策、法律、法规的，必须严肃查处。 ２．支持企业正确行使《中华人民共和国全民所有制工业企业法》和《条例》所赋予的各项权利。对于依法行使上述权利而被免职、处分或遭受诬陷、打击、迫害的，在澄清是非的基础上，要予以保护；对于截留、限制企业合法权益，或干扰、阻碍企业管理者、经营者依法行使职权的，要进行监督、检查和处理。 ３．支持企业拒绝任何部门、单位的人力、物力和财力摊派，支持企业抵制各种不必要的检查、评比、达标、升级、鉴定、考试和考核。对于强行摊派、检查、评比的，要会同有关部门研究解决，帮助企业解脱；对企业参加的评比、达标、升级、鉴定、考试、考核等，纪检、监察部门要协助做好监督和检查工作。 ４．支持企业厂长、经理按照条件和程序，提拨、任用干部，依法及依有关规定，处分、辞退、开除违纪职工，撤销、免除和调整所管干部的职务。对任人唯亲、私招乱雇、乱惩滥罚，或利用职权打击报复的，要进行查处。 ５．支持企业依法行使投资决策权和留用资金支配权，鼓励企业利用自有资金择项投资、兴办第三产业等；对于企业重大项目资金的使用，应坚持领导班子集体讨论决定，并由审计部门进行监督、检查，发现问题的，要及时予以处理，严重的要追究有关当事人的责任。 ６．支持企业在坚持“两个低于”原则的前提下，在工资总额内，按规定自主使用、分配工资和奖金。尊重企业选择适合本企业特点的具体分配形式；提倡企业在经济效益增长的前提下，兴办职工福利事业，改善和提高职工的生活水平。严禁企业违反国家规定，巧立名目、弄虚作假、不走帐或走假帐，利用帐外“小金库”或其他非正常资金渠道，滥发奖金和实物。 ７．企业为了提高产品和企业的知名度，增强企业的凝聚力，可本着勤俭节约的原则，举办庆祝活动。反对以庆祝活动的名义，滥发财物、铺张浪费、大肆挥霍等。 ８．企业应通过提高产品的质量、提高企业的信誉等来增强竞争力，不得用给对方提供各种好处费的形式来推销产品，也不得在购销活动中接受对方的各种好处费。对在经营活动中表现好的、成绩突出的人员，可以其他形式给予表彰奖励。已经收取的各种好处费，应作为企业收入全额上交，对隐瞒不交的，以贪污受贿论处。对收取好处费，使企业蒙受损失的，要追究责任，严肃查处。 ９．企业对参加各种订货会、展销会、业务洽谈会、技术交流会的客户，以及前来检查指导工作、调查研究、参观学习的上级主管机关、兄弟单位的领导和工作人员提供食宿，应本着“必需、适度、节约”的原则，按照本地区、本单位的规定标准进行接待。坚决制止违反规定，搞超标准吃喝、巧立名目吃喝、私事公费吃喝及公费旅游等。 １０．企业为搞活生产经营、提高产品及企业的知名度，可以按照规定，制作小额的广告宣传品。企业可向业务关系户及有关人员赠送样品烟、烟草广告宣传品、小额纪念品等，但必须管理严格、手续完备。不准滥做广告宣传品、不准发送代币购物券，更不准借业务活动之机，违反国家及企业规定，向客户个人赠送礼金或高档贵重物品，或利用发放样品烟、广告宣传品、纪念品等谋取私利。 |
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