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各省、自治区、直辖市人口计生委,计划单列市、新疆生产建设兵团人口计生委: 现将《2006年人口计生系统队伍建设工作调查研究提纲》印发给你们,请组织力量,针对队伍建设工作中的新情况、新问题以及干部人事制度改革中的重点难点问题,认真开展调查研究。 请各省(区、市)人口计生委人事部门根据调研提纲,结合本地区实际,研究确定调研任务和调研计划,选取2—3个调研题目,深入开展调查研究工作,形成调研报告,并推荐1—2篇调研报告,于2006年10月前报送国家人口计生委人事司。 调研报告要有事实、有问题、有观点、有分析、有对策。文字简洁,语言通顺,字数在4000-6000字左右。国家人口计生委将组织对调研报告进行评审,编辑出版优秀调研报告集。同时,国家人口计生委人事司也将组成调研组,选取调研题目,赴相关省(区、市)进行调研。 联系人:人口计生委人事司蓝野 联系电话:(010)62046622转2307 人口计生委办公厅 二○○六年三月二十三日 2006年人口计生系统队伍建设工作调查研究提纲 为进一步深化干部人事制度改革,推进干部队伍职业化建设,以深入贯彻落实2005年人口计生系统干部人事制度改革经验交流会议精神和实施《国家人口和计划生育委员会关于进一步深化干部人事制度改革的意见》为重点,力争在人口计生乡镇管理和服务机构设置,县乡服务站改革发展方向,打破"超稳定"现状以及解决人口计生工作者待遇等带有全局性、普遍性的重点难点问题上,总结经验,有所突破。国家人口计生委决定在全国组织开展2006年人口计生系统队伍建设工作调查研究,重点调查以下五个方面的问题: 一、建立和完善以评估机制、准入机制、管理机制、培训机制、激励机制、退出机制、监督机制等为主要内容的新的用人机制方面的经验和做法 1、在实行公开招聘、竞争上岗等制度,不拘一格选拔人才工作中,打破人员身份、界限方面的经验和做法。 2、在加强干部选拔任用监督方面的新经验和新做法。 3、事业单位人事分配制度改革的思路、内容和措施。 二、以咨询能力建设为突破口,推进职业化建设 4、如何进行职位科学分类、制定职位标准、开展职业培训、进行资质认证。 5、加大教育培训力度、创新培训理念、改革培训方式、拓展培训渠道、注重培训效果的新经验、新做法。 三、稳定基层人口和计划生育机构编制,进一步加强县乡服务站建设 6、如何坚持在社会主义新农村建设中合理布局县乡服务站,具体的思路、措施和办法。 7、如何界定县乡人口计生技术服务机构的性质和职能。 8、在县乡服务站建设中,如何按照"职能法制化、建设标准化、服务规范化、人员职业化"的标准搞好服务站建设,特别是贯彻落实人员职业化的工作思路和经验。 四、切实解决人口和计划生育工作人员政治、经济、生活待遇等方面的困难与问题,打破人员"超稳定"现象 9、各级人口计生委如何向党委、政府、人大、政协推荐优秀计划生育干部,向村党支部、村委会推荐优秀计划生育工作者,如何向党组织推荐优秀计划生育工作者入党,使他们走上新的重要工作岗位的新经验和新做法。 10、在农村税费改革中,各地如何通过财政转移支付妥善解决村级计划生育专干待遇问题的新经验和新做法。 11、各地在积极争取计划生育特殊岗位津贴方面的好经验与做法。 五、专业技术人员管理 12、各地如何提供有利条件帮助基层计划生育技术服务人员取得执业医师资格。 13、各地开展职称评审的现状和存在的主要问题。通过计划生育中级专业技术资格考试和高级专业技术资格评审解决专业技术人员职称晋升有关问题的措施和做法。 14、各地如何培养高层次专业技术人员、提高其专业技术水平和能力。 15、职称改革中的新思路和新做法。 |