【法规名称】
【颁布部门】 最高人民检察院/财政部
【发文字号】 财行[2005]243号
【颁布时间】 2005-09-27
【实施时间】 2005-09-27
【效力属性】 有效
【法规编号】 240344 什么是编号？
【正 文】
财政部、最高人民检察院印发《关于制定县级人民检察院公用经费保障标准的意见》的通知
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各省、自治区、直辖市财政厅（局）、人民检察院，新疆生产建设兵团财务局、人民检察院： 根据《中共中央转发中央司法体制改革领导小组关于司法体制和工作机制改革的初步意见的通知》（中发[2004]21号）中“省、自治区、直辖市根据本地区经济发展水平和司法机关业务经费实际需要情况，制定分类别、分阶段的县级司法机关经费基本保障标准”的要求，为进一步改革和完善检察经费保障机制，财政部、最高人民检察院研究制定了《关于制定县级人民检察院公用经费保障标准的意见》，现印发给你们。请结合本地实际情况，抓紧研究制定本地区县级人民检察院公用经费保障标准。 附件：关于制定县级人民检察院公用经费保障标准的意见 附件： 关于制定县级人民检察院公用经费保障标准的意见 为贯彻落实《中共中央转发中央司法体制改革领导小组关于司法体制和工作机制改革的初步意见的通知》（中发[2004]21号）精神，切实做好县级人民检察院经费保障工作，确保基层人民检察院履行法律监督职能的经费需要，依据《中华人民共和国预算法》、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发财政部关于政法机关不再从事经商活动和实行收支两条线管理后财政经费保障的若干意见的通知》（中办发[1998]30号）等法律和文件规定，现对制定县级人民检察院公用经费保障标准工作提出以下意见。 一、充分认识制定县级人民检察院公用经费保障标准工作的重要性 人民检察院是国家法律监督机关，是国家政权的重要组成部分，担负着维护国家法律统一正确实施，保障在全社会实现公平和正义的重要使命。基层人民检察院是国家基层政权的重要组成部分，基层检察工作是全部检察工作的基础。制定县级人民检察院公用经费保障标准，是贯彻落实中央关于司法体制和工作机制改革精神的基本要求，是建立和完善基层人民检察院经费保障机制、保证基层人民检察院充分履行法律监督职能、加强国家基层政权建设的重要内容，是规范基层人民检察院经费保障工作的基本措施，也是实现基层人民检察院公用经费合理保障、有效保障的重要依据。各省、自治区、直辖市财政厅（局）和人民检察院要以党的十六大和中发[2004]21号文件精神为指导，加强组织领导，深入调查研究，抓紧制定本地区县级人民检察院公用经费保障标准。 二、制定县级人民检察院公用经费保障标准的原则 根据现行事权划分和“分级管理、分级负担”的经费管理体制，制定县级人民检察院公用经费保障标准应坚持以下几项原则： （一）收支脱钩，全额保障的原则。县级人民检察院要按照“收支两条线”的管理要求，将办案追缴的赃款及时、足额上缴国库，纳入财政预算管理，支出根据其履行职能的实际需要由同级政府财政部门全额予以保障。 （二）突出重点，确保基本需要的原则。县级人民检察院所需办案费、装备费等要作为重点业务支出项目给予重点保障；履行职责、开展工作所必需的日常公用经费要按规定给予保障。 （三）科学核定，因地制宜的原则。以国家有关政策规定和经费开支标准为依据，在对县级人民检察院各项经费开支及其影响因素进行认真分析、科学测算的基础上，制定县级人民检察院公用经费保障标准，保证标准的科学性、合理性。从实际出发，充分考虑辖区内不同地区社会经济发展水平、财政保障能力和县级人民检察院实际需要等各项因素，在规定的公用经费开支范围内，研究制定不同地区、不同类别县级人民检察院的公用经费保障标准，不搞“一刀切”。 （四）适时调整，合理增长的原则。县级人民检察院公用经费保障标准要随着社会经济的发展、检察工作任务的增加和本地区财政保障能力的提高，适时进行调整。 三、制定县级人民检察院公用经费保障标准的范围 （一）根据《最高人民检察院、财政部关于印发检察业务费开支范围和管理办法的规定的通知》（高检会[1992]29号）和财政部《政府预算收支科目》的规定，制定县级人民检察院公用经费保障标准的范围分为日常公用经费、业务费两部分。 日常公用经费包括：办公费、水电费、邮电费、取暖费、交通费、差旅费、维修费、招待费、福利费、劳务费、租赁费、物业管理费、办公设备购置和其他费用等。 业务费包括：办案费、装备费、服装费、消耗费、会议费、宣传费、教育培训费、奖励费、人民监督员经费、其他业务费。 |
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