|
[接上页] 4.优质丰产新品种选育。结合烟区生态条件,选育品质相当或优于目前对照品种K326、NC89,产量超过对照品种10%以上,具良好经济效益的新品种。 5.地方特色品种的选育。结合烟区生态条件,充分发挥中国烟叶生产地区生态环境差异大的优势,培育一批具有鲜明地方特色的新品种。加强对现有特色品种的改良,在突出地方特色品种风格的基础上,提高综合性状。 6.烟草雄性不育和杂种优势利用。利用烟草雄性不育系选育一代杂交种,更好地发挥杂种优势作用;将推广和选育品种逐步培育成雄性不育品种,保护品种的知识产权。 7.品种引进与驯化。广泛开展国际合作,积极引进国外新品种,并进行试验、示范,完善配套技术。 (三)良种推广 充分利用品种区试网络和优质烟叶生产科技示范基地,加强良种良法配套技术研究,加快烟草新品种的推广应用步伐。加强烟草种子加工、贮藏、催芽包衣等方面的研究,做好烟草品种区划的研究和应用,搞好品种种植区划布局,以满足不同生态条件对品种的要求。 五、实施计划 (一)夯实基础阶段(2005—2008年) 开展相关基础研究和新品种选育,初步建立烟草种质资源共享平台,完善烟草育种科研网络,实施中国烟草基因组计划,组建国家烟草基因研究基地,建立开放性的烟草育种重点实验室。 (二)深化提高阶段(2009—2010年) 深化基础研究和新品种选育,选育、改良5个左右在高香气、低危害、抗病性等性状特别突出的品种,进行地方特色品种选育。建立完善烟草种子育繁推体系和烟草种质资源共享平台。 (三)实现突破阶段(2011—2015年) 培育一批突破性烟草新品种,全面提高我国烟草育种整体水平。选育一批具有鲜明地方特色的烟草品种,满足中式卷烟对原料多样性、个性化的需要。 六、措施及要求 (一)加强组织领导 1.成立战略工程领导小组。领导小组由国家烟草专卖局长任组长,分管科技、人劳、财务、烟叶的副局长任副组长,机关科教司、人劳司、财务司和中国烟叶公司等相关部门领导任小组成员。 2.战略工程领导小组下设战略工程办公室。由国家局相关职能部门人员组成,负责组织协调和日常工作。 (二)实行项目制管理 1.加强育种工程管理。烟草育种基础研究和品种选育工作以科研项目的形式管理;种质资源共享平台的建立以科技专项的形式管理;中国烟草基因组计划由国家烟草基因研究基地组织实施和管理。 2.采取项目负责制,实施项目带动战略。育种工程重大科研项目采取公开招标、招聘、评审等方式确定承担单位和项目负责人。项目负责人决定项目组科研人员的组成,制订和落实项目工作方案和年度计划,负责科研经费的使用。项目承担单位为项目实施创造有利条件。 (三)建立科学有效的激励机制 1.强化激励机制。 建立后补助制度。对具有一定应用面积和较好社会效益的品种予以后补助。 强化奖励力度。对通过省级或国家级审定的品种,视推广面积大小授予国家烟草专卖局科技进步奖的相应奖励等级。 保障育种人员收入。保障科研人员基本收入,重奖在烟草育种方面有突出贡献的科研人员。 2.建立烟草品种保护制度。 制定《烟草新品种保护管理办法》,明确新品种权的内容、归属和转让政策,建立烟草新品种的奖励措施,切实保护烟草新品种育成单位和个人的权益。 (四)推行烟草新品种两级审定制度 全国推广的品种实行一级审定制度,由全国品种审定委员会负责审定。 部分主产烟叶省(云南、贵州、福建、山东)实行二级审定,由全国烟草品种审定委员会7名左右委员及本省5名左右从事烟草品种工作的专业人员组成的省级审定专业组负责省级品种审定。 (五)加大对烟草育种工程的经费投入 1.拓宽投资渠道。对育种工程给予充分的经费保障,加大国家烟草专卖局的经费投入,鼓励省市各级公司和重点卷烟企业的经费投入。 2.加大种子产业化对上游研发的支持力度。采取适当提高种子价格、种子公司买断品种使用权和实行品种推广后补助等一系列政策,反哺育种单位,加大对上游研发的支持力度。 (六)整合科技资源 1.整合人力资源。 中国烟草遗传育种研究(北方)中心牵头组织种质资源平台建设工作,中国烟草育种研究(南方)中心、有关试验站及科研单位全面参与;烟草基因组计划实行首席科学家负责制,国家烟草基因研究基地主任作为基因组计划首席科学家,负责基因组计划的实施,首席科学家从国内外、行业内外公开招聘。 |