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【法规名称】 
【发文字号】 劳社部函[2005]85号
【颁布时间】 2005-06-27
【实施时间】 2005-06-27
【效力属性】 有效
【法规编号】 240744  什么是编号?
【正  文】

第2页 劳动和社会保障部关于印发劳动保障部门进一步做好2005年纠风专项治理工作方案的通知

[接上页]

  五是大力推动《最低工资规定》的贯彻实施。根据中央经济工作会议和《国务院2005年工作要点》的要求,将推动《最低工资规定》的贯彻实施作为一项重要工作来抓,重点是非国有小型企业相对集中的东南沿海地区。会同有关部门在全国范围组织开展对用人单位执行《最低工资规定》情况的检查,指导各地区及时调整最低工资标准,保障和提高低收入劳动者收入水平。(劳动保障部法制司、劳动工资司牵头,全总等部门参加)
  
  六是加快完善工资立法。加快研究起草《企业工资条例》,进一步规范企业工资支付行为,加大对拖欠工资行为的处罚力度,推动有条件的地区加快完善当地工资立法。(劳动保障部法制司、劳动工资司牵头,建设部、监察部、公安部、农业部、工商总局、全总等部门参加。完成时间:2007年12月)
  
  七是推动企业建立工资集体协商制度。重视协调劳动关系三方机制在工资集体协商中的作用,支持工会依法维护农民工权益。在有条件的地区和中心城市要指导、督促企业和工会(职工代表)依据《工资集体协商试行办法》开展工资集体协商,通过协商确立和完善企业内部工资支付制度和工资调整机制。指导各地区按照《关于进一步推进工资集体协商工作的通知》的要求,在小型企业比较集中或同行业企业相对集中的区域,开展区域性、行业性工资集体协商,同时要突出工作重点,妥善处理各方利益分配关系,促进企业建立正常的工资增长和调整机制,使农民工共享企业改革发展的成果。(劳动保障部劳动工资司牵头,全总等部门参加)
  
  (三)加强对用人单位招用农民工的管理
  
  一是指导、推动用人单位依法与农民工签订劳动合同。贯彻实施劳动保障部、建设部、全国总工会联合下发的《关于加强建设等行业农民工劳动合同管理的通知》,各地劳动保障部门要制定切实可行的工作计划和适合农民工的劳动合同范本,指导用人单位劳动合同签订工作,争取到今年年底,建筑、劳动密集型加工企业基本与农民工签订劳动合同。其他行业在3年内也要基本与农民工签订劳动合同。(劳动保障部劳动工资司牵头,建设部、全总等部门参加。完成时间:2008年1—2月)
  
  二是加强对劳动合同签订、履行情况的监督检查。加强对用人单位与农民工签订劳动合同以及劳动合同履行情况的监督检查,指导、督促企业特别是建筑企业建立劳动合同管理台帐,完善相关规章制度,严格履行劳动合同。认真纠正和严厉查处用人单位拒不签订劳动合同的行为。(劳动保障部法制司、劳动工资司牵头,建设部、公安部、农业部、工商总局、全总等部门参加)
  
  三是大力发展和规范劳务分包企业。劳动保障、建设等部门要共同研究制定扶持和促进劳务分包企业建立和发展的政策措施,规范建设工程分包行为和建筑企业招用农民工行为,杜绝包工头现象。对违法分包建设工程、违法招用农民工的行为,依法进行处理。(劳动保障部法制司牵头,建设部、公安部、农业部、全总等部门参加)
  
  (四)及时处理涉及拖欠农民工工资的劳动争议案件
  
  一是及时受理、快速处理涉及拖欠农民工工资的劳动争议案件。各地劳动争议仲裁机构要克服案多人少的困难,严格在规定的时间内处理好劳动争议案件。劳动争议仲裁委员会可酌情采用简易程序处理,确保拖欠农民工工资争议案件的处理不拖拉、不延时,并保证办案质量。同时,要加强用调解的方式解决纠纷。(劳动保障部劳动工资司牵头)
  
  二是减免仲裁费用。对于提起劳动仲裁的农民工,生活困难的免交仲裁费预收款。农民工当事人败诉的,酌情减免仲裁费。有条件的地方,提倡免除农民工的劳动仲裁费用。积极争取地方财政加大对劳动仲裁经费的支持力度,确保劳动争议案件处理工作的正常开展,减轻当事人特别是农民工的经济负担。(劳动保障部劳动工资司牵头,财政部等部门参加)
  
  (五)继续做好维护农民工劳动保障权益的普法宣传工作
  
  采取灵活多样的形式,继续加强对用人单位和农民工的普法宣传,提高用人单位的法律意识和农民工的依法维权能力。
  
  一是今年第四季度在全国范围内组织开展以“改善农民进城就业环境,维护农民工合法权益”为主题的普法宣传活动。各地区要以维护农民工工资权益为宣传重点,通过新闻报道、政策咨询等多种方式,强化社会各方面维护农民工工资权益的意识。(劳动保障部法制司牵头,司法部、建设部、农业部等部门参加。完成时间:2005年12月)
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