【法规名称】
【发文字号】 对外贸易经济合作部公告2003年第4号
【颁布时间】 2003-02-03
【实施时间】 2003-02-03
【效力属性】 有效
【法规编号】 245890 什么是编号？
【正 文】
第3页 中华人民共和国对外贸易经济合作部公告2003年第4号——对原产于韩国的进口涤纶短纤维进行反倾销调查
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[接上页] 2001年10月和11月，国家经贸委调查组分别对天津石化公司化纤厂、辽阳石油化纤公司、中石化仪征化纤股份有限公司、上海石化股份有限公司、上海第十化纤厂、上海联吉合纤有限公司等企业进行了实地核查。 2001年12月25日和2002年1月18日，被诉方代理人向国家经贸委提交了关于涤纶短纤维反倾销调查案的申诉意见和补充陈述。国家经贸委对各利害关系方的意见和评述依法给予了考虑。 （四）初裁决定和公告 2002年10月22日，外经贸部发布了本案调查的初裁决定，认定原产于韩国的进口涤纶短纤维存在倾销。同时，国家经贸委初裁决定存在实质损害，而且调查机关认定国内产业实质损害由倾销造成。根据初裁决定结果，外经贸部公告决定，自2002年10月22日起，中华人民共和国海关对原产于韩国的进口涤纶短纤维开始实施临时反倾销措施。进口经营者在进口原产于韩国的涤纶短纤维时，必须向中华人民共和国海关提供与初裁决定所确定的倾销幅度相应的现金保证金。 （五）外经贸部和国家经贸委继续进行调查 1、外经贸部对倾销和倾销幅度继续进行调查 （1）进一步调查和搜集证据。根据初裁决定公告的要求，各涉案利害关系方在裁定发布之日起20天之内可以就初裁决定向有关调查当局提出书面评论并附相关证据。 外经贸部在规定的时间内收到国内申请人、应诉公司和下有产业等有关利害关系方的书面评论。对于所递交的书面评论，外经贸部在终裁决定时依法予以了考虑。 （2）实地核查。为核实各应诉公司提交材料的真实性和准确性，外经贸部组成涤纶短纤维反倾销调查实地核查小组，于2002年8月12日至8月31日赴韩国世韩株式会社、株式会社三兴、株式会社成林、株式会社HUVIS和大韩化纤株式会社进行了实地核查。其中，世韩株式会社对中国的出口销售很大一部分是通过位于香港的关联贸易商进行的，因此核查小组同时也对世韩株式会社位于香港的关联贸易公司进行了核查。 核查中，核查小组首先依照答卷内容核对公司的组织结构、生产情况和销售过程。针对本案涉及的产品型号众多，核查小组了解了各公司产品型号划分的情况，确认了具体划分标准以及该种划分方式与成本的关系，并核实了该种型号划分是否与实际生产销售情况一致。 其后，核查小组从公司的经审计的财务报告出发，通过调查公司的总帐、分类帐和明细帐记录，对公司所报交易的完整性进行了核查；在完整性核查的基础上，核查小组对公司答卷的真实性进行了审核，核实了国内销售价格、出口销售价格和国内销售和出口销售的价格调整项目等情况，并针对各个公司的具体情况对不同内容进行了重点核查；最后，核查小组核实了各公司的制造成本及相关费用情况，通过核对财务报告、存发货单据和用工用料记录，审查了被调查产品各个型号制造成本投入情况，并核对了各公司销售费用、管理费用和财务费用情况和该费用分摊到具体型号产品的过程。为了了解具体生产和产品情况，核查小组还核查了韩国株式会社三兴和株式会社HUVIS的工厂。被核查公司对核查均给予了高度重视，进行了充分准备，并对核查工作进行了积极的配合。公司的财务人员、销售人员和管理人员接受了我调查官员的询问，并提供了有关证明材料。 外经贸部对以上核查资料进行了整理、核对。核查后不久外经贸部就公布了初裁决定，由于时间上的关系，核查资料没有在初裁决定中给予考虑，而外经贸部在终裁决定中对核查资料给予了充分的考虑。 （3）终裁决定前的信息披露。本案终裁决定前，外经贸部依据《中华人民共和国反倾销条例》第二十五条第二款和中华人民共和国外经贸部《反倾销调查信息披露暂行规则》的规定，向各提交答卷的应诉公司披露并说明了各公司倾销幅度计算时所依据的基本事实，并给予各应诉公司提出评论意见的机会和时间，同时将终裁决定所依据的基本事实通知了已知的利害关系方。在规定的时间内，外经贸部收到了相关公司的评论意见，在终裁决定中，外经贸部对这些意见和评论依法进行了考虑。 2、国家经贸委对损害及损害程度继续进行调查 （1）利害关系方发表书面评论。初裁决定公告发布之日起20天内，国家经贸委收到了韩国有关涉案协会和公司以及部分被调查产品的国内用户对本案初步裁定的书面评论。 （2）进一步调查。 初裁决定公告后，国家经贸委调查组针对利害关系方的书面评论和其他有关情况，进行了进一步调查取证。 |
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