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【法规名称】 
【发文字号】 内发[1992]4号
【颁布时间】 1992-01-24
【实施时间】 1992-01-24
【效力属性】 有效
【法规编号】 266429  什么是编号?
【正  文】

劳动部办公厅关于转发湖南省政府《转发省劳动厅关于搞好国营大中型企业劳动工作有关政策措施的报告的通知》的通知


  
  各司局:
  
  根据部领导批示,现将湖南省劳动厅厅长谷新珊同志给阮部长的信和湖南省政府《转发省劳动厅关于搞好国营大中型企业劳动工作有关政策措施的报告的通知》转发给你们,供参阅。
  
  谷厅长的信和湖南省政府的一号文件,从一个地区反映了“全国企业劳动、工资、社会保险制度改革经验交流会”和全国劳动厅局长会议所产生的积极影响,我们应该抓住有利时机,结合各自的业务工作,抓好“两会”精神的落实。并注重总结推广各地的经验,积极推进劳动、工资、社会保险制度改革,为搞好国营大中型企业服务。
  
  
办公厅一九九二年一月二十四日

  
  
湖南省人民政府办公厅转发省劳动厅关于搞好国营大中型企业劳动工作有关政策措施的报告的通知
  
  (湘政办发<1992>1号)

  
  各行政公署,自治州、市、县人民政府,省直机关各单位:
  
  省人民政府同意省劳动厅《关于搞好国营大中型企业劳动工作有关政策措施的报告》,现转发给你们,请认真贯彻执行。
  
  
湖南省人民政府办公厅
  
  一九九二年一月二日
  

  
关于搞好国营大中型企业劳动工作有关政策措施的报告

  
  省人民政府:
  
  为了认真贯彻中央和省委最近关于搞好国营大中型企业工作会议精神,使我省劳动工作为促进企业内部经营机制的转变、增强国营大中型企业的活力、提高经济效益创造良好的环境和条件,我们制订了一些具体的政策措施,现报告如下:
  
  一、认真贯彻《企业法》,进一步落实企业用工自主权
  
  1.按照《企业法》的规定和中办发<1983>2号文件精神,企业有权根据生产需要自行确定机构、编制和人员配备,任何部门和单位都不能硬性规定企业对口设置机构和配备人员。各级劳动行政部门要对这项工作进行监督检查。
  
  2.进一步扩大全员劳动合同制试点,企业与全体职工通过签订劳动合同的形式明确双方的责、权、利关系。在企业内部打破原有的干部与工人、固定工与合同制职工身份界限。对管理人员实行聘任制,工人被聘可以做管理工作,管理人员落聘后可以做工人工作。实行劳动合同制的单位,企业和合同制工人双方都要严格履行合同。
  
  3.搞好优化劳动组合,加强生产第一线。要实行经常化、制度化、动态化的优化劳动组合,把优化劳动组合同企业承包经营、内部管理达标升级、定员定额有机地结合起来。有条件的企业,都要进行劳动、工资、保险福利制度综合配套改革。
  
  4.积极支持和协助企业安置富余人员。企业的富余人员,以企业自我消化为主,社会调节为辅。除企业开辟新的生产、生活服务和厂内培训、厂内待业等门路自行消化以外,劳动部门要积极进行企业、行业之间的余缺调剂,主动配合有关部门做好安置富余人员工作;对老、弱、病、残等难以适应本岗位工作但尚未具备退休条件的人员,可实行厂内退养,按退休待遇发给生活费,到退休年龄再办理退休手续;对孕期、哺乳期的女职工,经本人申请、企业批准,可以休长假,休长假期间由企业发给本人月工资总额一定比例的生活费。
  
  5.对大中型企业的劳动计划安排给予必要的倾斜,根据生产需要及时下达招工指标。各地州市劳动局可按不超过本地职工总数1%的自然减员指标在年初预安排。
  
  6.对经省劳动厅批准实行劳动制度综合配套改革和职工人数增长同经济效益增长挂钩的企业,在不超过工资总额和提高劳动生产率的前提下,允许企业根据生产需要招收工人。企业在劳动部门批准的年度劳动计划内,可自行确定招工时间、招工人数、用工形式、合同期限和招工条件,在劳动部门的指导下,通过劳务市场,面向社会,公开招收、择优录用。
  
  7.经批准试行职工人数增长同实现利税挂钩办法的企业集团(公司),其劳动计划在不超过“挂钩”浮动比例内,可自行确定。
  
  8.全民所有制企业中,因终止、解除劳动合同而待业的职工重新就业时,不受年龄限制,只要生产单位需要,劳动部门可随时办理招用手续,在各地州市的劳动计划内予以承认。
  
  9.企业原则上应执行“先本地、后外地”的招工原则,但对在本地区招工难的企业,经批准可跨地州市招收,也可在企业之间、行业之间平衡调剂。企业招用临时工,向当地劳动行政部门申报并领取《招用临时工通知单》后即可招用,其中招收农民工的,按照国务院令第87号的有关规定执行。
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