【法规名称】
【颁布部门】 国家烟草专卖局
【发文字号】 国烟党[1992]第29号
【颁布时间】 1992-01-24
【实施时间】 1992-01-24
【效力属性】 有效
【法规编号】 266433 什么是编号？
【正 文】
第2页 中共国家烟草专卖局党组关于深化干部制度改革的决定
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[接上页] （四）对各级局（公司）新提拔的领导干部，继续实行试用制，试用期一般为一年。 （五）继续贯彻执行干部交流政策。对各级领导干部（包括各级局班子的后备干部），有计划的在系统内及本单位的不同岗位之间横向交流，也可以在系统内上下交流。交流可以是长期的，也可以不转户口，短期交流。 二、关于聘任（含任期、选举）制干部应具备的基本条件 （一）必须拥护党的路线、方针和政策，坚持四项基本原则和改革开放的方针，有坚定的社会主义信念，有良好的思想品质，作风正派，团结同志，遵纪守法，廉洁奉公，有较强的革命事业心和责任感。 （二）具有与本人所在岗位相适应的基本业务知识和工作能力。 （三）具有与本人所在岗位相应的文化素质。年龄在四十岁以下的干部，一般应具有高中或中专以上学历；专业技术干部一般应具有中专以上学历。 （四）在聘任（含任期、选举）干部时，男五十九周岁、女五十四周岁者一般不再聘任（任期、选举）。在任期内达到离退休年龄的，按规定办理离退休手续。 （五）身体健康，能适应所在岗位的工作。 三、聘任（含任期、选举）干部的期限和权限 （一）实行聘任（任期）制的各级干部，一般聘（任）期为三年。 （二）实行选举制的各级干部的任职期限按照党章、团章及工会章程的规定执行。 （三）干部的任免要按照干部管理权限审批。各级领导班子成员的考核、奖惩、任免、调动等，仍按现行规定的干部管理权限办理审批、任免等手续。 （四）各级机关及事业单位的中层干部的聘任，由单位或部门主管领导提名，人事、组织部门考核，按照干部管理权限经党组（党委）会议集体研究后，由单位或部门的行政主要领导聘任。 一般干部的聘任由部门领导提名，经过考核，报党组（党委）或主管领导批准后，由部门领导聘任。 工业企业单位干部的聘任权限及程序按《企业法》及党和国家的有关规定办理。 （五）聘任（含任期、选举）制干部的聘任、续聘和解聘，必须按照中组部、人事部的有关规定办理呈报、审批手续，并存入档案。 四、聘任（含任期、选举）干部的基本原则 （一）必须认真贯彻党的干部政策和“任人唯贤”的干部路线及“德才兼备”的用人标准。对领导干部的使用要贯彻执行中央关于领导班子要“革命化、年轻化、知识化、专业化”的方针。 （二）必须坚持党管干部的原则，尤其是干部的晋升、任免等，必须按干部管理权限和规定的程序，经组织、人事部门考核、党组（党委）集体讨论后办理，不得违反规定自做主张或个人说了算。 （三）必须坚持实行能上能下制度，引入竞争机制，实行动态管理。政绩突出者晋升，工作平庸者调降。对试用期满，经考核不称职者不再任职，或低聘与本人能力水平相适应的职务。 （四）必须在精简机构的基础上和定编、定员、定岗的范围内，在上级下达的领导干部职数和规定的干部比例数额内聘任（任期、选举）。任何单位不得突破编制、定员、定岗标准，随意聘用。 （五）必须严格执行干部回避制度。凡有直系亲属关系的干部，不能聘任在一个单位或一个部门工作，更不能成为直接的上下级。 （六）必须坚持走群众路线，广泛听取群众意见，增强透明度，公开聘任条件，自觉接受党内外群众的监督。 （七）从１９９２年开始，市级局（分公司）以上机关一般不再从工人中聘用干部。县级局（公司）工业企业确因工作需要，从优秀工人中聘用干部的，必须按照中组部、人事部人法发（１９９１）５号文件《关于全民所有制企业聘用制干部管理暂行规定》的精神办理。 五、关于聘任（含任期、选举）干部的有关待遇 （一）在国家和省（区、直辖市）政府赋予企事业单位的劳动工资政策允许的范围内，根据干部制度改革的要求，制定和完善内部分配制度。各单位可从效益工资和奖金中拿出一部分用于干部岗位津贴。干部在什么岗位，就享受什么岗位津贴。在制定干部岗位津贴制度时，要注意干部的岗位之间、干部与工人之间的适度差异。 （二）干部岗位变动后，一般不再享受原岗位的政治、生活待遇，应享受新岗位的政治、生活待遇。 （三）各省级局可根据国家的有关政策，结合本单位的实际情况，在经过群众充分讨论的基础上，制定岗位津贴的具体办法，报国家局审定后实施。 |
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