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各县(市、区)人民政府,市各委、办、局(公司),市各直属单位: 《扬州市广播电视“十一五”发展规划》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻实施。 二OO六年十月三十日 扬州市广播电视“十一五”发展规划 根据《扬州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《江苏省广播影视发展“十一五”规划》,结合扬州市广播电视实际情况,特制定扬州市广播电视发展“十一五”规划。 一、“十五”计划完成情况和发展现状 在中共扬州市委、扬州市政府和省广电局的正确领导下,在扬州市委宣传部正确指导下,我市广播电视发展“十五”计划圆满完成,各项事业跃上了新的台阶,有力地促进了全市政治、经济、文化建设。 1、舆论导向正确,声屏丰富多彩。我们紧紧围绕全面实践“三个代表”重要思想,坚持“三贴近”,唱响主旋律,打好主动仗,大力强化市委、市政府各个阶段中心工作的报道,不断改进宣传报道形式,提高了宣传效果,胜利完成了市委、市政府各项宣传任务。根据广大受众需求,不断进行节目改革,创办了一批思想导向正确,文化和艺术品位较高,群众广泛欢迎的节目和栏目。各类影视和文艺活动有声有色,进一步丰富了荧屏内容和广大群众文化生活。对外宣传得到强化,深入宣传扬州历史文化名城的形象,扩大了扬州在海内外的影响,为让世界进一步了解扬州,扬州更好地走向世界,发挥了不可替代的作用。以精品制作为龙头,节目质量整体提高。“十五”期间,我市广播电视有3件作品获全省“五个一工程”奖,每两年一届的全省广播电视“十大名优栏目”评选都保持了两个栏目入选。2002年全国电视金鹰奖评选,我市一共获得4项大奖,在全国城市台中首屈一指。 2、事业规模迅速扩大,科技水平显著提高。“十五”期间,我市市直系统共投入了5200多万元对基础设施和技术装备进行了系统的升级换代,重点进行了广播电视发射设备固态化更新,广播电视中心计算机物理网建设,节目制作系统数字化改造,基本实现了发射机房计算机化、网络化和智能化管理,初步完成了电视采、编、播数字化系统建设,安全播出与安全保障能力明显增强。在全省年度检查评比中,我市电视、广播中波、调频发射设备和微波设备的技术指标连续多年全部达到甲级标准。各县(市)广播电视系统也投入了2000多万元添置了一批摄录播设备和数字化设备,提高了采编播出系统整体能力。与此同时,市直系统还先后投入了8500多万元,对市区有线电视网络进行升级改造,全面实施了数据网络建设,市、县两级实现了节目传输的光纤和微波双重直通。开发了因特网接入、电子政务、VOD视频点播、网络新闻等增值业务,使之成为我市政府网络办公和城市计算机互联互通的综合应用传输平台。“十五”期末,市区数字电视开始起步,为下一步全面发展奠定了基础。 3、城乡事业协调发展,农村广播电视事业突飞猛进。各县(市)都建设了现代化、高起点、具有相当规模的广播电视中心,并对农村基层广播电视站的设备设施进行了改造,乡镇一级普遍建立了广播电视中心站,基础设施条件大为改善。县级有线电视网络光纤改造已经完成,县乡基本实现了光纤联网,有线电视用户规模和入户率大幅提高。到2005年底,全市农村有线电视基本实现了村村通,有49万多户农民安装了有线电视,入户率达61.6%,33个乡镇先后通过了市有线电视乡镇达标验收,实现了历史性的跨越。 4、稳步推进各项改革,积极探索产业化运作新机制。在坚持党的政治属性、社会效益第一的前提下,按市场机制的要求深化改革。一是初步实现了按精神产品生产流程,借鉴企业化管理机制,设置内设机构。二是初步打破干部、职工及其它各类用工的身份界限,对干部实行竞争上岗,对职工实行双向选择。三是合理拉开分配差距,重点向各类人才、一线岗位倾斜,分配的调节作用得到初步显现。四是全面实行内部成本核算,支出得到有效控制,资金使用效益明显提高。五是利用广播电视资源进行资产运作,对网络开发、广告经营等引进了现代企业管理理念和机制,各项经营创收稳步快速增长,经济实力有所增强。 5、队伍建设得到加强,文化和技术水平有所提高。政治学习、职业道德教育、行风建设、廉政建设等思想政治工作常抓不懈,队伍的政治素质得到进一步提高。各类在职学历教育、业务学习和培训、专业进修等不断开展,队伍的专业技术水平和文化层次明显上升。“十五”期末,市直系统大学专科以上学历人数占在职人数的66.8%,中级以上职称人数占专技人员的42.4%,并涌现了一批正高职称的学科带头人和名记者、名编辑、名主持人,基本保证了事业发展对人才的需求。 |