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【法规名称】 
【颁布部门】 漯河市人口计生委
【发文字号】 漯人口[2007]76号
【颁布时间】 2007-08-15
【实施时间】 2007-08-15
【效力属性】 有效
【法规编号】 273349  什么是编号?
【正  文】

漯河市人口计生委关于开展“代理妈妈”关爱农村留守儿童工作的实施意见


  为贯彻落实《市委办公室、市政府办公室关于加强农村留守儿童工作的通知》(〔2007〕58号)精神,市人口计生委决定在全市计生系统开展“代理妈妈”关爱农村计生家庭留守儿童结对帮扶活动,切实为农村留守儿童解决亲情缺失、家庭缺乏、监护不力等实际问题。现制定活动实施方案如下:
  
  一、指导思想
  
  坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,发挥计生工作广泛联系群众。
  
  二、主要目标
  
  1.建立农村计生家庭留守儿童档案,使留守儿童建档率达100%;
  
  2、为农村计生家庭留守儿童建立心理保健工作档案,建档率达100%;
  
  3、到2010年与农村计生家庭留守儿童结对帮扶率达95%以上;
  
  4、农村计生家庭留守儿童家长家教知识普及率达98%。
  
  三、活动内容
  
  1、“代理妈妈”的配备。全市每个行政村要有1名专职“代理妈妈”由村级计生管理员担任;要有2-5名兼职“代理妈妈”由具有一定的思想道德素质和文化素质,具有较强的社会责任感,充满爱心,身体和心理健康,具备一定家庭教育经验的女性。
  
  2、“代理妈妈”的主要任务。关注计生家庭留守孩子的生活、学习及身心健康,帮助纠正其思想和行为方面出现的偏差,给予母亲般的关爱,帮助其健康成长。
  
  3、“代理妈妈”的帮扶内容。一是明确帮扶重点。“代理妈妈”要掌握计生家庭留守儿童的家庭背景、思想变化、学业成绩、日常行为,主要帮助孩子解决学习、思想、身体及生活上遇到的困难,使他们感到“心有人爱、身有人护、难有人帮”。二是拓宽帮扶形式。在生活上,帮助0-14周岁因家庭因经济困难而辍学的计生家庭留守儿童重返校园,完成九年义务教育。坚持“双访”制度,即访班主任、访临时监护人。“代理妈妈”每学期要与班主任取得联系,了解孩子的学习情况;同时,各级计生部门要定时向贫困计生家庭留守儿童送钱、送粮、送衣被,帮助解决其生活上的实际困难。在心理上,“代理妈妈”每月定期以电话、见面、书信等形式与孩子和临时监护人联系,指导孩子给父母写信或通话;每年定期或不定期到学校或家庭看望留守儿童,每年陪孩子过一次节日,及时了解孩子的心理健康情况。在健康上,各级计生技术服务部门要为计生家庭留守儿童建立“保健档案”,定期上门服务、跟踪保健、减少医疗费用,提高身体健康指数。在致富上,各级人口计生部门要深入开展“幸福家庭行动”、“关爱女孩行动”,帮助留守儿童计生家庭率先走上小康之路。以上费用由当地人口计生部门以予保障。
  
  四、几点要求
  
  1、提高认识,加强领导,做好宣传发动工作。各级人口计生部门要成立“代理妈妈”关爱农村计生家庭留守儿童组织,加强此项工作的领导。要充分发挥各级人口学校、文化大院、会员之家等主阵地优势,利用宣传橱窗、标语画册、公益广告等宣传载体,在广大育龄群众中做好宣传动员工作,精心策划,采取有力措施,确保活动的效果。
  
  2、因地制宜,认真组织,开展结对帮扶活动。各级人口计生部门要充分整合资源,动员广大人口计生工作者广泛参与,根据就近就亲的原则,与农村计生家庭留守儿童结成“一帮一”或“多帮一”的帮扶对子。
  
  3、培育典型,树立典型,扩大社会影响力。各级人口计生部门要高度重视“代理妈妈”的工作,注重培育典型、发现典型、树立典型、宣传典型,着力扩大社会影响力,提高活动效果。
  
  
二00七年八月十五日
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