【法规名称】
【颁布部门】 昭通市人民政府
【发文字号】 昭政发[2008]20号
【颁布时间】 2008-05-12
【实施时间】 2008-05-12
【效力属性】 有效
【法规编号】 273917 什么是编号？
【正 文】
第5页 昭通市人民政府关于印发昭通市现代烟草农业示范区建设实施方案的通知
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[接上页] （二）项目区重点工程建设资金。 项目区重点工程建设资金7649.39万元，其中申请国家烟草专卖局补贴5102.39万元、整合相关项目资金2247万元；地方政府配套300万元。其中昭阳区布嘎项目区4002.88万元（申请国家烟草专卖局补贴2469.88万元，整合相关项目资金1533万元）；鲁甸县小寨项目区3646.51万元（申请国家烟草专卖局补贴2632.51万元，整合相关项目资金714万元，地方政府配套300万元）。 （三）鲁甸县小寨项目区进行育苗基地、卧式密集型烤房试点建设资金。 鲁甸县小寨项目区由市烟草公司安排218万元进行育苗基地、卧式密集型烤房试点建设。其中育苗基地试点建设195万元，卧式密集型烤房试点建设23万元。 七、项目建设保障措施 （一）加强领导，严格问责促落实。 为切实抓好我市现代烟草农业示范区建设，市委、市政府成立昭通市现代烟草农业示范区建设工作领导组，全面负责示范区建设的领导、协调工作，其组成人员及工作职责另文明确。 昭阳区人民政府和鲁甸县人民政府是现代烟草农业示范区建设项目的直接责任主体和组织实施主体，要加强领导，建立机构，落实责任，负责示范区项目建设的领导、全面协调和组织实施。市直各有关部门是项目实施的配合协调单位，根据各自的职能承担相应的任务。为保证政令畅通，提高执行效能，确保项目顺利实施，对各有关部门、各责任单位和有关责任人工作不力、措施执行不到位，不按规定时限和质量要求完成工作任务、实现工作目标的按程序提请问责。 （二）特事特办，简化程序。 现代烟草农业示范区建设工作涉及面广，政策性强，建设工期短，各相关部门和项目县（区）必须把项目实施作为重中之重的工作来抓。按照“特事特办、特批特建、特建特优”的原则，突出主动服务，强化创新意识，灵活执行政策，合理简化前期审批、发包等程序，使之及早开工建设。属县（区）政府组织实施的项目，具体操作由县（区）领导组负责，属市烟草公司组织实施的烟草项目由市烟草公司负责，市直相关职能部门加强政策指导和服务。 （三）精心组织，加快进度，以最快的速度组织施工。 一是要根据项目前期准备和进展情况，分类分步组织实施。已经开始实施的标准化增雨防雹点、机械化作业以及同步实施的专业化体系建设和服务等项目，要按规范和标准加快进度，及早完工；条件基本具备开工建设的卧式密集型烤房、标准化烟叶工作站、小水窖、烟株残体处理池、基本烟田规划与保护的标志标牌等项目要立即组织动工；水利、公路等项目要抓紧完成勘测设计，确保尽快全面开工建设。二是要选择实力雄厚、组织施工能力强、机械装备足和施工、管理人员素质高、施工速度快、质量有保证的施工队。三是要广泛动员项目区广大群众积极参与配合各专业施工队建设，加强对工程资金支付管理，严禁施工单位拖欠民工的劳务报酬，充分调动广大群众参与建设的积极性。 （四）坚持标准，保证质量，以最严格的措施管理工程建设。 工程建设必须做到又快又好，质量标准不降低，速度与质量高度统一，不推迟工程进度。工程必须按永久性工程实施，按烟草部门的验收标准和程序进行验收。在建设过程中，必须以工程质量为核心，严格按照技术规范进行施工和管理，始终坚持执行好各项工程质量控制体系和控制标准，落实好工程质量控制措施，确保工程质量达到标准要求，符合技术规范。 （五）突出重点，建立倒逼机制，限时完成建设任务。 对项目建设采取分类指导，突出重点，限时完成，分段考核的方法进行落实。现代烟草农业示范区建设在2008年12月10日前全面完成。其中示范村建设除公路、水利和专业化服务外，其余项目在5月30日前完成；烟水工程建设、公路建设、烤房建设、电力保障设施建设在6月30日前完成；标准化烟叶工作站建设在7月30日前完成；专业化服务体系建设和专业化服务运行根据烟叶生产实际需要，适时组织落实；鲁甸小寨项目区隧洞工程在12月10日前完工。 （六）建立激励机制，奖惩并举，全力推进。 在落实责任，实行行政问责的基础上制定有效的激励机制，奖惩并举，充分调动各方面的积极性，形成以县（区）实施为主，各方支持配合，各级齐抓共管的工作推进机制。具体的激励机制和考核办法由市烟草产业办公室负责拟定，报市委、市政府研究批准后实施。 |
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