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　　（六）加强廉政建设，尽心竭力为人民谋利益。一是进一步深入开展治理商业贿赂的专项斗争。将工作重点放到治理工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购以及资源开发等领域。进一步整顿和规范市场秩序，不断铲除滋生商业贿赂的土壤和条件，遏制商业贿赂蔓延的势头。坚持“谁主管、谁负责”的原则，按照职能分工，继续认真组织开展好各行业不正常交易行为的自查自纠活动，切实加大监管力度，规范行业行为。坚决依法查处一批有影响的商业贿赂案件，对性质恶劣、情节严重、涉案范围广、影响面大的商业贿赂案件要依法从严从重从快查处，严惩违法犯罪分子。对已查处的重大典型案件予以曝光，惩一儆百，增强震慑力。通过加强教育、健全制度、强化企业自律意识，深化行政管理体制改革，逐步建立健全防治商业贿赂的长效机制，从深层次解决商业贿赂问题。二是切实加强对涉及群众切身利益问题的研究，梳理工作思路，制定对策措施，切实解决人民群众关注的热点、难点问题。不折不扣地贯彻落实中央和省出台的一系列惠及“三农”和城镇经济建设、社会各项事业发展的政策措施，研究和解决各项政策落实中的“肠梗阻”问题。认真研究和合理解决当前城镇建设、铁路、公路建设及重大项目实施中出现的影响群众生产生活的各类问题，使这方面的规划和建设体现以人为本的理念，方便群众，造福一方。切实研究解决失地农民的生产发展和生活保障问题，通过政策激励机制引导失地农民有计划地使用土地补偿费，投资发展生产、创造新的就业机会，开辟长远的增收渠道，预防新的贫困群体和社会问题的产生。深入研究探索新农村建设中发展生产、文明乡风、促进农民增收的现实途径，防止新农村建设中片面、盲目提倡建房、修路等偏离新农村建设核心的现象，使新农村建设健康发展。深入研究退耕还林粮食补助到限后农民的生产生活问题，采取有效措施，巩固退耕还林成果，切实保证农民生活水平不下降。深入研究解决城镇社区建设中基础薄弱，体制不顺、机制不健全、经费无保障、工作人员待遇低等问题，使初步建立的社区管理服务体系健康发展。深入研究解决城镇居民及企业下岗职工中困难群体的社会保障问题，切实解决养老、医疗保险等方面的实际困难。认真总结乡镇机构改革的经验，切实研究解决乡镇职能转变后出现的体制、机制方面的问题，保障乡镇机构改革全面顺利推进。
　　
　　（七）抓好干部队伍建设，建设一支高素质的公务员队伍。一是认真学习贯彻并实施好《公务员法》。加大公务员竞争上岗和轮岗的工作力度，把轮岗和竞岗结合起来。对培养有前途的年轻公务员积极进行轮岗，对权力较大的岗位领导按规定年限轮岗。二是坚持“凡进必考”和公平、公开、竞争、择优的原则，面向社会公开考试，严格考察录用新增公务员，严把队伍“进口”关。三是大力改进对在职公务员的考核制度，把考核与使用结合起来，发挥考核在公务员工作能力提高、工作作风转变等方面的导向和激励作用。四是加强公务员理论培训，用“三个代表”重要思想和八荣八耻社会主义荣辱观武装公务员的头脑，增强公务员为民服务意识。五是加强公务员业务培训。根据公务员的成长规律，科学确定不同层次，不同岗位公务员的职业发展方向和素质要求，大力开展业务培训，不断增强公务员的业务工作能力。建立符合我区公务员特点的，较为科学合理、系统的中长期公务员培训规划和年度培训计划，确保公务员培训工作规范化、制度化，提高公务员队伍的整体素质和业务能力。
　　
　　

二○○六年十月十四日

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