【法规名称】
【颁布部门】 西宁市人民政府办公厅
【发文字号】 宁政办[2007]152号
【颁布时间】 2007-08-02
【实施时间】 2007-08-02
【效力属性】 有效
【法规编号】 278337 什么是编号？
【正 文】
第2页 西宁市人民政府办公厅转发市发改委关于全市2007年上半年固定资产投资完成情况及做好下半年投资项目工作措施建议的通知
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[接上页] 一是国家、省上的项目建设资金未能及时到位，影响了部分项目的启动、开工和建设。主要有省交通厅、民政厅等省级部门支持我市建设的昆仑大道西延段、祁连路改扩建、社会福利院迁建、人畜饮水等项目建设资金尚未到位，影响项目不能按期开工建设。 二是部分大项目受多种因素影响进展缓慢。盘道水库灌区一期、湟水河综合治理、西川人工湿地、城北立体生态园、西宁一中、中庄小学、高原艺术中心、科技馆等项目由于项目前期、征地拆迁等原因，影响了项目进度。另外，今年房地产开发中商业用房和办公楼建设面积大幅减少，使得投资额下降13.67%，影响房地产开发投资增幅减缓。水井巷商务区、商业巷步行街、青海夏都国际温泉度假村等项目由于招商、市场启动等因素影响了开工建设。西过境线、南过境控制性工程等项目由于征地拆迁、项目前期等原因，使地区基础设施建设项目进展缓慢。 三是由于社会事业建设项目大多为公益项目，民间资金投入少，只能靠政府投入，同时项目融资能力弱，造成项目进度缓慢，不能按计划开工建设。市福利院迁建、市流浪少年救助中心、乡镇卫生院改造、县级医院建设等项目国家专项建设资金目前正在积极争取中；西宁文化传媒中心、沈那遗址、市一、二医院综合楼等项目建设资金筹措较为困难。 三、做好下半年全市投资和项目工作的措施建议 现在全年时间已经过半，项目施工的黄金季节也所剩不多，下半年固定资产投资完成97.43亿元，才能保证完成全年180亿元目标任务。我们要紧紧围绕全年固定资产投资目标任务，针对重点环节和领域，采取积极有效措施，切实抓好项目开工、资金争取、项目前期、项目进度、服务协调等关键环节，确保全年固定资产投资目标顺利完成。 （一）进一步落实责任，突出抓好建设项目开工 按照2007年全市固定资产投资工作的总体安排，继续加强新开工项目的各项准备工作，做到抢时间、抓进度、保质量，进一步加大工作力度，力争8月份开工建设16个项目，9月份开工建设7个项目，年内开工建设12个项目。对于专项资金不到位而影响项目进度的，交通、民政、人防等部门加强向省交通厅、民政厅、省人防的汇报、争取工作，尽快落实省专项资金，力争昆仑大道西延段、祁连路改扩建、西门口人防洞口改造、社会福利院迁建等项目尽早开工建设。对于因征地拆迁造成项目进展缓慢的，海湖新区管委会、城西区政府、市教育局等部门积极与规划建设、国土、法院等部门进行沟通，协调联动，加快拆迁进度，确保海湖新区文华路、文苑路、文逸路、科技馆等项目8月份开工建设。对于因前期准备不足影响项目进度的，水务部门力争在近期完成盘道水库灌区一期工程的环评、土地审批、水土保持方案等建前准备，力争8月份开工建设。扶贫开发整村推进、灌区改造工程等项目力争9月份开工建设。教育、文化、卫生等部门继续做好资金争取、可研等前期工作，确保西宁一职迁建、高原艺术中心、西宁市第二医院综合楼等项目9月份开工建设。对于贷款资金下降影响项目建设的，切实加强与金融部门的汇报、沟通、衔接，积极争取金融部门的支持，确保海湖新区基础设施、大南山绿色屏障工程、河道治理、城市道路等一批重点建设项目的资金需求。对于西宁文化传媒中心、沈那遗址、市第一医院综合楼、文化产业大厦等资金筹措困难的社会事业项目，文化、卫生等部门积极探索各种融资的新办法、新途径，采取多种融资方式吸引社会资金参与项目的开发建设。 （二）抓住关键环节，全力以赴加快推进项目建设进度 今年的时间已过去一半，三季度是我市建设施工的最好季节，时间紧迫而宝贵。下一阶段，抓住施工黄金季节，瞄准关键环节，积极推进项目建设，尽可能多的形成投资量，为完成全年固定资产投资目标打好基础。根据省上近期下达人饮安全和灌区改造投资专项计划安排，水务部门抓紧做好全市人饮安全工程、北川渠、湟海灌区等重点灌区改造工程的前期工作，确保计划下达后项目全面开工建设；农牧部门按照实施方案要求，尽快落实配套资金，完成人员培训、设备购置，加快挤奶站、畜棚建设以及饲草种植和奶牛引进，确保8个奶源基地和8个肉源基地年内建成并发挥效益。交通部门加大向省交通厅汇报、争取力度，抓紧落实建设资金，力争年内5条农村公路和256条村道硬化工作全面完成。林业和水务部门加快项目实施进度，力争大南山绿色屏障绿化工程、青海野生动物救护繁育中心尽早完成年度投资计划，西宁市大南山主骨架公路（一期）、湟水河综合治理工程（湟中桥至宁湖）全面完工。经委、开发区加强与企业的沟通协调，积极做好向省经委、省发改委的汇报衔接，认真落实好各项外部配套条件，切实加快1000吨多晶硅、20万吨电石、20万吨高纯硅铁（二、三、四期）、雪舟三绒生产基地、青藏绒毛公司绒纺及针织生产线等项目建设进度，力争项目尽早建成投产，发挥效益；积极做好青海华新冶炼公司矿热炉精冶炼、年产10万吨电解锌、年产5万吨粗铅等项目开工前准备工作，力争8月份开工。加快百万吨复合肥、20万吨电解铜、2万吨电解钴、绿色循环再生铝基合金等项目的可研、环评等前期工作，确保项目年内开工建设。开发区进一步加快环评等前期准备工作，加快推进项目实施进度，力争甘河工业园供排水管网、固体废渣填埋场等项目年内建成。 |
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