【法规名称】
【颁布部门】 福建省人口计生委
【发文字号】 闽人口发[2006]127号
【颁布时间】 2006-09-06
【实施时间】 2006-09-06
【效力属性】 有效
【法规编号】 283280 什么是编号？
【正 文】
第2页 福建省人口计生委关于贯彻落实中共福建省委、福建省人民政府关于扎实推进《中共福建省委、福建省人民政府关于扎实推进、海峡西岸社会主义新农村建设的决定》的实施意见
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[接上页] （四）开展生殖保健系列服务，提高农村人口身体素质。要加强农村计生服务网络建设，提高服务能力和管理水平，大力实施避孕节育优质服务、生殖道感染干预、出生缺陷干预“三大工程”，结合查环、查孕，广泛开展妇科病普查普治活动，积极开展婴幼儿早期教育，普及优生优育和生殖保健知识，促进家庭文明幸福。 （五）加强宣传教育，树立生育文明新风。要深入开展 “婚育新风进万家”活动和“关爱女孩行动”，引导农民群众树立科学、文明、进步的婚育观念。加强新型人口文化建设，丰富农村的精神文化生活。积极组建文艺宣传队，结合村容村貌整治，建设计划生育宣传一条街，促进农村村容整洁，用先进文化占领农村思想文化阵地，推动新农村建设。 （六）建立健全利益导向机制，加大政策推动力度。全面推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和农村计划生育贡献奖励制度，认真落实独生子女户、二女户的法定奖励和基本项目技术服务免费，建立农村独女和二女户家庭新型合作医疗补助制度和独生子女死亡伤残家庭扶助制度，探索建立生育保险制度。积极协调相关部门出台有利于计划生育的优惠政策，帮助计划生育弱势家庭脱贫解困，真正使计划生育家庭在政治上有地位、经济上得实惠、生活上有保障。 （七）大力推进计划生育村民自治，完善农村民主制度。人口计生部门要协同组织、民政等部门，充分发挥村级计生协会的作用，修订完善计划生育村民自治章程或村规民约，建立健全计划生育村民议事会和议事小组，全面推行计划生育村务公开、服务承诺、有奖举报、评议监督制度，推动农村民主选举、民主决策、民主管理、民主监督进程。 （八）积极参与群众性创建活动，推动农村精神文明建设。要把计划生育纳入和谐家庭、文明家庭等精神文明创建活动之中，加强社会主义荣辱观和社会公德、家庭美德教育，通过定期开展评选活动，推动新农村建设整体水平不断提高。 三、参与新农村建设的几点要求 人口计生系统不仅是社会主义新农村建设的受益者，而且应当成为踊跃参与者和大力推进者。 （一）围绕中心，服务大局。建设社会主义新农村的基本思路是生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。这五个方面涵盖了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，是在新农村建设中贯彻落实科学发展观的具体体现。其中，生产发展是根本，生活宽裕是核心，乡风文明是标志，村容整洁是形象，管理民主是基础。人口计生部门要牢固树立“有为才有位”的观念，切实增强机遇意识，紧紧围绕“五句话”的总要求，找准位置，做到主动融入，突出重点，发挥优势，力争有所作为。 （二）立足本职，尽力而为。人口计生系统的本职是稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进人的全面发展，为新农村建设创造良好的人口环境。全面落实计划生育基本国策，确保人口安全本身就是为新农村建设贡献力量。各级人口计生部门要充分发挥工作队伍、管理服务网络和信息系统的优势，通过提供各种服务，解决群众生产、生活、生育过程中的困难，努力满足农民群众日益增长的物质和文化生活需求，为新农村建设做出实实在在的贡献。 （三）改革发展，创新机制。人口计生工作的重点在农村，难点也在农村。各级人口计生部门一定要坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观统领人口计生工作，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，集中精力大力推进综合改革新机制建设，着力解决好制约新时期农村人口计生工作发展的思想和体制障碍，努力实现人口计生工作思路和方法的转变。要正确处理改革发展与稳定低生育水平的关系，坚持把提高人民群众的满意度作为处理改革发展与稳定低生育水平的重要结合点，在保持低生育水平的稳定中推进改革发展，通过改革发展促进低生育水平的稳定，使人口计生工作始终在新农村建设中发挥重要作用。 二〇〇六年九月六日
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