【法规名称】
【颁布部门】 遵义市人民政府办公室
【发文字号】 遵府办发[2008]62号
【颁布时间】 2008-04-09
【实施时间】 2008-04-09
【效力属性】 有效
【法规编号】 288153 什么是编号？
【正 文】
遵义市人民政府办公室关于转发市监察局等部门《民政专项资金管理使用情况执法监察工作方案》的通知
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各县、自治县、区（市）人民政府，市人民政府有关工作部门： 市监察局、民政局、审计局、财政局《民政专项资金管理使用情况执法监察工作方案》已经市人民政府研究同意，现转发你们，请遵照执行。 遵义市人民政府办公室 二〇〇八年四月九日 民政专项资金管理使用情况执法监察工作方案 (遵义市监察局遵义市民政局 遵义市审计局遵义市财政局 2008年3月25日) 为不断提高民政专项资金管理使用的安全性、规范性和有效性，切实维护好、发展好困难群体、特殊群体、优抚群众的根本利益，真正把党和政府的关心关爱落到实处，努力构建和谐社会。按照市人民政府要求，从2008年4月起至9月，用半年的时间，对全市民政专项资金管理使用情况进行专项执法监察，特制定本方案。 一、指导思想 此次专项执法监察工作，以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观和改善民生、构建社会主义和谐社会的要求，加大政府及主管部门对民政专项资金的监督管理力度，严肃查处资金管理使用中的违纪违法行为，推进民政专项资金管理的制度化、规范化建设，进一步建立和健全民政专项资金监管制度，努力提高民政专项资金的管理水平和使用效益。 二、组织领导 为加强对此次专项执法监察的组织领导，经市人民政府同意，成立市民政专项资金管理使用情况执法监察工作领导小组。 组长：张黔市人民政府副市长 副组长：刘建锋市监察局局长 程开志市民政局局长 成员：曹晓科市监察局副局长 贺凯市民政局副局长 何其毓市审计局副局长 李学普市财政局调研员 领导小组办公室设在市监察局执法室。曹晓科同志兼任办公室主任，贺凯同志兼任副主任。市监察局郑显林、市民政局余忠志、市审计局王友金、市财政局刘学军同志为成员。联系人：郑显林，联系电话：8681201。 各县、自治县、区（市）人民政府也要成立相应的领导小组和办公室。 三、专项执法监察的范围和内容 （一）专项执法监察的范围 1.2006年度、2007年度救灾救济资金、捐赠款、社会救助资金、城乡低保资金、五保供养资金、城乡医疗救助资金、优抚事业经费、退役士兵安置经费、义务兵优待金、军队离退休人员安置经费、优抚定补经费、福利彩票公益金、民政项目资金。 2.2008年雪凝灾害期间救灾和捐赠资金。 3.2006年以来本级应匹配的民政社会保障资金。 （二）专项执法监察的内容 1.资金专户存储、专帐管理、专款专用情况。 2.资金是否按照政策要求，及时足额发放、使用到位，是否存在挤占、挪用、截留、贪污、私分等问题。 3.资金管理使用是否坚持民主集体研究决策决定。 4.资金管理使用是否坚持公平、公正、公开原则，按照有关程序要求进行操作，是否存在优亲厚友、以权谋私行为。 5.资金管理使用规范安全的机制建立健全情况，管理使用上是否存在不规范行为和安全隐患、漏洞。 四、方法和步骤 专项执法监察工作采取自查、交叉检查、重点督查相结合的方法，分五个步骤进行。 （一）自查自纠。从2008年4月1日起至5月31日。各县、区（市）和乡镇及相关部门要在深入动员教育基础上认真开展自查自纠工作，并认真填报《2006年度、2007年度、2008年民政专项资金收到情况统计表》、《2006年度、2007年度、2008年民政专项资金下拨情况明细表》、《民政专项资金违法违规情况登记表》等表格。针对自查出的问题，及时整改补漏，认真研究建立健全资金管理使用机制，堵塞漏洞、防患于未然。 （二）落实整改。从2008年6月1日起至7月15日。各级各部门要针对自查自纠中发现的问题，认真梳理，建立台帐，制定整改方案，明确专人负责，逐条进行整改。在此基础上，认真分析发生问题的原因，深入研究工作中的问题和不足，建立相关制度和措施，进一步规范管理。期间，市民政局要抓一个县作为样板，推广经验，在全市建立一个统一规范的管理模式。 （三）交叉检查。从2008年7月16日起至8月20日。市领导小组将组织协调有关县、区（市）监察、民政、审计、财政部门组成检查组，对各地进行交叉检查。每个县、区（市）至少要检查3个以上乡镇。对检查中发现的问题要及时与当地政府和相关部门交换意见，提出整改意见、整改要求和整改时限。 （四）重点督查。从2008年8月21日起至9月20日。在交叉检查的基础上，由市监察局、民政局、审计局、财政局组成检查组，对重点县、区（市）进行重点督查。 |
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