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【法规名称】 
【颁布部门】 太原市人民政府办公厅
【发文字号】 并政办发[2008]21号
【颁布时间】 2008-04-02
【实施时间】 2008-04-02
【效力属性】 有效
【法规编号】 291323  什么是编号?
【正  文】

太原市人民政府办公厅转发市劳动保障局关于劳动用工执法检查专项行动实施方案的通知


  
各县(市、区)人民政府,高新区、经济区、民营区、不锈钢园区管委会,各有关单位:

  
  市劳动保障局关于《劳动用工执法检查专项行动实施方案》已经市政府领导同意,现转发给你们,请按照执行。
  
  
二○○八年四月二日

  
  
劳动用工执法检查专项行动实施方案 
  
  (市劳动保障局)

  
  按照省政府《关于开展劳动用工执法检查专项行动的通知》(晋政办发电〔2008〕45号)要求,我市将在全市范围内开展劳动用工执法检查专项行动。现制定实施方案如下:
  
  一、检查目的
  
  巩固2007年以来开展的“整治非法劳动用工打击违法犯罪”专项行动执法成果,强化用人单位遵守劳动合同法等劳动保障法律意识,引导用人单位与劳动者建立和谐稳定的劳动关系,切实维护劳动者的合法权益。
  
  二、检查范围
  
  我市管辖范围内各类企业、事业单位、个体经济组织和民办非企业单位,特别是小砖窑、小煤矿、小矿山、煤焦、化工、建筑、建材、铸造、餐饮、服务、加工等劳动密集型企业和用工流动性大、使用外来务工人员多的用人单位。
  
  三、检查内容
  
  (一)依法领取证照情况,包括工商登记、税务登记、土地使用、矿产资源开发、卫生、生产、安全许可等情况。
  
  (二)外来人员办理暂住证情况。
  
  (三)劳动用工基本情况,包括招用工人数、合同签订、用工备案、职工培训、工资支付、参加社会保险和缴纳社会保险费(农民工重点是工伤和大病医疗保险)情况。
  
  (四)女工、未成年工和残疾职工特殊保护情况。
  
  (五)工时制度和休息休假制度执行情况。
  
  (六)制定直接涉及劳动者切身利益的规章制度及其执行情况。
  
  (七)遵守技术工种就业准入规定情况。
  
  (八)劳务派遣单位和用工单位遵守劳务派遣有关规定情况。
  
  (九)涉及劳动用工违法犯罪情况,包括非法使用童工、利用非法职介骗取钱物、拐骗农民工、限制人身自由、强迫劳动、故意伤害等违法犯罪活动。
  
  (十)职工生产、生活、食宿条件、卫生状况及职业病防治情况。
  
  (十一)县(市、区)人民政府及有关部门监管责任履行情况,有关政策措施制定和执行及长效机制建设等情况。
  
  四、检查方式
  
  (一)宣传教育与执法检查相结合。结合宣传《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国就业促进法》、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》、《山西省农民工权益保护条例》、《太原市社会保险管理条例》等法律、法规、规章,提高用人单位知法、懂法、守法的自觉性和主动性。
  
  (二)全面排查与重点检查相结合。市劳动保障部门牵头,会同公安、国土、煤炭、安监、煤监、卫生、建管、工商、民政、税务等相关部门和工会实施外省驻并单位、市属用人单位的联合执法检查。各县(市、区)按照各自管辖范围和职责,组织对本行政区用人单位进行联合执法检查。
  
  在对本行政区内所有用人单位进行年度书面审查中发现书面填报资料不符合要求,存在违反劳动保障法律法规行为的本地区重点行业重点企业及用人单位,确定为重点检查对象。
  
  (三)集中检查与日常巡查相结合。积极推行“网格化”监察,采取“划片包干”、“划村包干”办法,层层落实执法责任制,从源头上遏止劳动用工违法行为。
  
  五、时间安排
  
  (一)动员组织阶段(4月10日前)
  
  召开全市劳动用工执法检查专项行动动员会,组建太原市劳动用工执法检查专项行动领导组:
  
  组长:王建生(副市长)
  
  副组长:胡德照(市劳动保障局局长)
  
  成员单位:市劳动保障局、市国土局、市安监局、市建管委、市民政局、市总工会、市公安局、市煤炭局、市卫生局、市工商行政管理局、市国税局、市地税局。
  
  领导组办公室设在市劳动保障局。办公室主任:胡德照(兼),副主任:王成锁(市劳动保障局副局长)。
  
  各县(市、区)也要成立相应机构,按照管辖范围和规定职责,搞好劳动用工执法检查工作。
  
  劳动保障部门对用人单位已招用人员的合同签订、工资支付、参加社会保险(农民工重点是工伤和大病医疗保险)、工时制度和女工、未成年工特殊保护等情况进行监督检查。
  
  公安部门对违法扣押身份证(户口簿),或以暴力、威胁、限制人身自由等手段强迫劳动,侮辱、体罚、殴打、非法搜查、拘禁职工,拐骗劳动者或利用非法职介骗取钱物、非法使用童工、拖欠工资涉嫌逃匿等违法犯罪行为依法查处。
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