【法规名称】
【颁布部门】 榆林市人民政府
【发文字号】 榆政发[2008]9号
【颁布时间】 2008-03-28
【实施时间】 2008-03-28
【效力属性】 有效
【法规编号】 293342 什么是编号？
【正 文】
榆林市人民政府关于进一步做好新时期全市广播电视村村通工作的通知
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各县区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构： 为认真贯彻落实党的十七大精神，切实解决全市广大农村群众听广播看电视难的问题，按照陕西省人民政府贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好新时期广播电视村村通工作的通知》的实施意见（陕政发〔2007〕33号）精神，结合我市实际，现就进一步做好新时期广播电视村村通工作有关问题通知如下： 一、充分认识做好新时期广播电视村村通工作的重要性 做好新时期广播电视村村通工作是实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的内在要求，是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的重要内容，是加快社会主义新农村建设的重大举措，是当前农村文化建设中一项重要的民心工程。这项工程的实施，将对宣传党和国家的方针政策，传播先进文化，普及科技知识，提高农民群众的思想道德和科学文化素质，促进农村经济社会协调发展起到十分重要的作用。 近年来，国家加大了农村广播电视村村通建设力度，我市也积极开展了“村村通”工程建设，已经解决了1228个行政村和620个50户以上自然村群众听广播看电视难的问题，扩大了农村广播电视的有效覆盖，取得了明显成效。但是，由于多数地方乡镇广播电视站名存实亡，“村村通”的设备管理维护和配套资金跟不上，以致614个已通广播电视的村又出现“返盲”现象。加之，我市地域广阔，农村人口占绝大多数，南部山区山大沟深，农户居住分散，给广播电视的有效覆盖带来困难。目前，还有6832个20户以上已通电自然村群众看不到电视听不到广播，处于“盲区”。从总体上看，我市农村广播电视建设水平较低，“盲区”较大，广播电视节目套数少，信号质量差，收视效果不好，这与建设社会主义新农村、构建和谐榆林的总体目标，与农村经济社会协调发展的要求和广大群众日益增长的精神文化需求存在较大差距，因此，必须进一步加快发展农村广播电视事业的步伐，全面推进新时期广播电视村村通工作。 二、新时期广播电视村村通工作的指导思想和目标任务 新时期我市广播电视村村通工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设社会主义新农村、构建和谐榆林的总体目标，坚持把社会效益放在首位，以政府为主导，加强领导，统筹协调，加大投入，不断提高农村广播电视基本服务水平。 新时期我市广播电视村村通工作的总体目标是：到2010年底，全市基本实现20户以上已通电自然村通广播电视，广播人口覆盖率达到89.5%，电视人口覆盖率达到91.6%；到2020年底，力争全市农村户户通广播电视，实现广播电视100%的覆盖。其主要工作任务是：按照“巩固成果，扩大覆盖，提高质量，改善服务”的原则，进一步巩固扩大农村广播电视建设成果，完善农村广播电视基础设施建设；扩大覆盖范围，逐步扫除“盲区”；增加节目套数，提高收听收看质量，保证20户以上已通电自然村可收听到4套以上广播节目和20套以上高质量的电视节目。 三、因地制宜，注重实效，大力推进广播电视村村通工程建设 “十一五”时期是我市经济社会快速发展的关键时期，各县区要抓住全市经济快速发展的良好机遇，加强领导，加大投入，乘势而上，全面加快广播电视村村通工程建设步伐。 （一）科学规划，稳步实施。广播电视村村通工程建设要按照“技术先进，安全可靠，经济可行，保证长效”的原则，由政府主导，部门实施，明确目标任务，稳步实施，扎实推进。广播电视部门要认真调研，摸清底子，制定全市广播电视村村通实施方案，并积极组织实施。发展改革部门要做好全市广播电视村村通总体规划，把广播电视村村通工程纳入农村公益事业，纳入地方经济社会发展和新农村建设总体规划，纳入扶贫攻坚计划。财政部门要做好“村村通”的经费预算，保证“村村通”工程的建设和维护资金，同时加强资金使用的监管。 （二）因地制宜，注重实效。要从农村实际出发，在积极推进“村村通”工程建设的同时，充分利用现有的资源，努力拓展广播电视的覆盖领域。要充分发挥现有广播电视无线发射转播台的作用，通过设备改造，增加转播节目套数，加强运行维护，提高农村广播电视的覆盖水平，使农民群众能够无偿地收听收看到中央、省、市第一套广播节目和中央第一套、第七套电视节目及省、市第一套电视节目。鼓励距离城镇较近、有条件的农村采取有线光缆联网的方式进行覆盖，逐步发展农村有线电视用户，提高广播电视的收视质量。要进一步加强对县、乡、村三级农村广播网建设。按照全省的规划，到“十一五”末基本建成县、乡、村三级农村广播网，实现行政村村村有广播室的目标。要充分发挥已完成“村村通”工程的作用，坚决防止“返盲”现象的发生。对已经开通了的“村村通”设备，要千方百计落实维护经费，配备维护人员，保证“村村通”设备的正常运行。对已经“返盲”的设备，要落实修复和维护经费，尽快恢复运行。 |
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