【法规名称】
【颁布部门】 恩施土家族苗族自治州人民政府办公室
【发文字号】 恩施州政办发[2006]18号
【颁布时间】 2006-07-26
【实施时间】 2006-07-26
【效力属性】 有效
【法规编号】 294622 什么是编号？
【正 文】
第2页 恩施土家族苗族自治州人民政府办公室关于印发《恩施土家族苗族自治州州直行政事业单位国有资产管理实施办法(试行)》的通知
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[接上页] （三）按本办法规定的程序向州财政局申请办理本部门及所属单位国有资产的配置、处置、对外投资、出租、出借和担保等事项的报批手续，参与组织公开竞价等工作，及时足额缴纳国有资产收入； （四）负责向州财政局申报、移交本部门及所属单位长期闲置、低效运转和超标准配置的资产，接受调剂置换决定； （五）负责与本部门及所属单位尚未脱钩的经济实体的国有资产的具体管理工作并承担保值增值的责任； （六）接受州财政局的指导和监督，报告本部门及所属单位国有资产管理情况。 第三章 资产配置和使用管理 第九条 州直行政事业单位用财政性资金购置办公设备、专用设备、交通工具等限额以上的，凡达到固定资产标准的，除国家另有规定外，应当按照国家、省和州有关规定履行审批手续。对国家、省和州有明文规定配备标准的资产，按照标准进行配备。对没有规定配备标准的资产，应从实际需要出发，从严控制，合理配备。对能够通过调剂、置换解决的，原则上不重新购置。 第十条 对州直行政事业单位长期闲置、低效运转或者超标准配置的资产，州财政局有权调剂使用或者处置。法律、法规另有规定的，依照其规定。 第十一条 州直行政事业单位购置纳入政府采购范围的资产，依法实施政府采购。 第十二条 州直行政事业单位应当建立健全国有资产使用管理制度，规范国有资产使用行为，认真做好国有资产的使用管理工作，将国有资产管理责任落实到人，对购置的资产进行验收、登记，并及时进行账务处理，定期清查盘点，做到家底清楚，账、卡、实相符。 第十三条 州直行政事业单位应当加强对本单位专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术、商誉等无形资产的管理，防止无形资产流失。 第十四条 州直行政单位不得利用国有资产对外投资和担保。州直事业单位利用国有资产对外投资和担保等，应当进行必要的可行性论证并提出申请，经主管部门审核同意后，报州财政局审批。州财政局应当加强对外投资和担保等行为的风险控制，从严审批。法律、行政法规另有规定的，依照其规定。 第十五条 州直行政单位不得以任何形式用占有、使用的国有资产举办经济实体。在本办法公布前已经用占有、使用的国有资产举办经济实体的，应当按照国家关于党政机关与所办经济实体脱钩的规定进行脱钩。 对州直行政单位兴办的经济实体，在清产核资和审计的基础上，结合单位实际情况，由州国资中心按照国家有关规定，分别采取脱钩转型、面向社会租赁、承包经营等方式，实行市场化运作，构建有效营运机制，统一监督管理。 第十六条 州直行政事业单位国有资产出租、出借按照下列程序进行，法律、行政法规另有规定的，依照其规定： （一）州直行政事业单位提出申请，报州财政局审批，事业单位应当先经主管部门审核同意。未经批准，不得对外出租、出借。 （二）经批准对外出租、出借的，由州财政局按有关规定确定底价。 （三）按照公开、公平、公正的原则，由州国资中心会同资产出租、出借单位组织公开竞价、招标等。 （四）由州国资中心会同资产出租、出借单位与承租人、借用人签订出租、出借合同。出租、出借合同文本由州国资中心统一制定。 （五）州直行政事业单位在财务会计报告中对相关信息进行充分披露。 州直行政事业单位在本办法公布前已对外出租、出借的资产，应按前款规定办理审批和合同变更手续。 州国资中心对出租、出借国有资产实行统一监督管理。 第四章 资产处置管理 第十七条 州直行政事业单位国有资产处置方式包括出售、出让、转让、对外捐赠、报废、报损以及货币性资产损失核销等。处置范围包括： （一）闲置资产； （二）因技术原因并经过科学论证，确需报废、淘汰的资产； （三）因单位分立、撤销、合并、改制、隶属关系改变等原因发生的产权或者使用权转移的资产； （四）盘亏、呆账及非正常损失的资产； （五）已超过使用年限无法使用的资产； （六）依照国家有关规定需要进行资产处置的其他情形。 第十八条 州直行政事业单位处置国有资产，根据不同情况分别按下列规定进行： （一）州直行政事业单位出售、出让、转让房屋建筑物、土地使用权、车辆和大型（贵重）仪器设备等国有资产，经州财政局审批后由州国资中心集中统一处置； |
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